TEG-Abschlussbericht zur EU-Taxonomie: Kriterien für Biogas und Bioabfallvergärung

Die Technische Expertengruppe für nachhaltige Finanzen (TEG) veröffentlichte am 9. März 2020 den Abschlussbericht zur EU-Taxonomie, und am 12. März wurde er bei einem Treffen mit Interessenträgern vorgestellt. Das Dokument enthält technische Kriterien zur Beurteilung, welche Arten von Wirtschaftstätigkeiten als wesentlicher Beitrag zur Begrenzung des Klimawandels gelten können. Für die Biogasbranche ist das die erste vollständige Liste der Bedingungen, die eine Anlage erfüllen muss, um zum Kreis der „grünen“ Investitionen zu gehören.

Was die Taxonomie ist

Die EU-Taxonomie ist ein Klassifizierungssystem, das Investoren anzeigen soll, welche Tätigkeiten ökologisch nachhaltig sind. Die Rahmenverordnung dazu befand sich damals in der Schlussphase des Gesetzgebungsverfahrens, und der TEG-Bericht sollte detaillierte technische Kriterien liefern. Der Bericht ersetzte frühere Expertenarbeiten vom Dezember 2018 und Juni 2019 und enthielt auch Empfehlungen zur Nutzung der Taxonomie durch Unternehmen und Finanzinstitute sowie Begleitmaterial für Emittenten grüner Anleihen.

Was für Biogas und Abfälle vorgesehen ist

Unter den von den Kriterien des Berichts erfassten Tätigkeiten finden sich solche, die für unser Kompendium unmittelbare Bedeutung haben:

• Erzeugung von Strom und Wärme aus Bioenergie, einschließlich Biogas;
• Erzeugung von Biogas und Biokraftstoffen für den Verkehr;
• anaerobe Vergärung von Bioabfällen und Klärschlamm;
• Kompostierung von Bioabfällen.

Die Kriterien verbinden Anforderungen an die Minderung der Treibhausgasemissionen im Lebenszyklus mit Anforderungen an die Rohstoffe – für landwirtschaftliche Rohstoffe verweisen sie auf die Nachhaltigkeitsregeln der Erneuerbare-Energien-Richtlinie. Bei der Vergärung von Bioabfällen sind u. a. die getrennte Sammlung, die Begrenzung von Methanleckagen und die Verwertung des Gärrests wichtig.

Bedeutung für Investoren

Für Eigentümer von Biogasanlagen und Biomethanprojekten bedeutet die Taxonomie vor allem einen leichteren Zugang zu Finanzierung. Banken und Fonds, die sich zur Berichterstattung über den Anteil „grüner“ Vermögenswerte verpflichten, werden Projekte wählen, die den Kriterien entsprechen. Eine Anlage, die die Emissionsminderung, die Verfolgung von Methanleckagen und die ordnungsgemäße Verwertung des Gärrests dokumentieren kann, hat eine bessere Verhandlungsposition.

Der Bericht hat jedoch auch Grenzen. Die Kriterien sollten noch in delegierte Rechtsakte der Kommission überführt werden, und viele Einzelheiten konnten sich ändern. Es blieben auch strittige Fragen zur Rolle von Erdgas und der Abfallverbrennung, die in den folgenden Monaten entschieden werden sollten.

Wie es weitergeht

Die Kommission sollte auf der Grundlage des Berichts delegierte Rechtsakte zur Rahmenverordnung vorbereiten. Die Beteiligten sollten deren Inhalt verfolgen, denn er und nicht der Expertenbericht wird die endgültigen Einstufungskriterien festlegen.

Hinweis für Anlageneigentümer

Schon in dieser Phase lohnt es sich, Daten zu sammeln, die künftig zum Nachweis der Konformität benötigt werden: Massen- und Energiebilanz, Herkunft der Rohstoffe, Höhe der Emissionen über den gesamten Lebenszyklus, Plan zur Kontrolle von Leckagen und Art der Verwertung des Gärrests. Anlagen, die dies in der Betriebsdokumentation beschrieben haben, werden die Prüfung durch eine Bank oder einen institutionellen Investor deutlich leichter bestehen.