Irland: Kommission genehmigt RESS (SA.54683) — Auktionen von Differenzverträgen für 15 Jahre

Die Europäische Kommission genehmigte im Juli 2020 das irische System zur Förderung von Strom aus erneuerbaren Quellen RESS (Renewable Electricity Support Scheme), notifiziert unter der Nummer SA.54683. Das Programm ersetzt in Irland die REFIT-Tarife durch ein Auktionssystem, in dem jeder Gewinner einen Differenzvertrag für 15 Jahre erhält.

Was genehmigt wurde

Laut der Programmbeschreibung beträgt das geschätzte Budget von 7,2 bis 12,5 Mrd. €, und das System soll bis 2025 laufen. Die Auktionen ermitteln den Ausübungspreis (Strike Price). Liegt der Marktpreis für Energie unter dem Ausübungspreis, erhält der Erzeuger die Differenz. Liegt er darüber, führt der Erzeuger den Überschuss ab, der durch die Senkung der Rechnungen an die Energieabnehmer zurückfließt. Ein solches Modell heißt zweiseitiger Differenzvertrag (CfD) und unterscheidet sich von einer einseitigen Prämie, bei der der Erzeuger den gesamten Überschuss über den Ausübungspreis behält.

Im Programm konkurrieren alle förderfähigen Technologien in einer Auktion, was die Kosten für die Erreichung des Ziels von 70% erneuerbarer Energie im irischen Strommix bis 2030 senken soll. Laut der Beschreibung der Kommission (zitiert nach Engineers Ireland) umfasst das Programm u. a. Solar- und Windenergie, und Irland begründete die bevorzugte Behandlung eines kleinen Pools von Solarenergie und der Offshore-Windenergie. Projekte von Energiegemeinschaften konkurrieren in einer gesonderten Kategorie, und die Gemeinden, in denen RESS-Projekte entstehen, profitieren von einem Fonds, der von allen Begünstigten gespeist wird.

Was das für Biogas bedeutet

Für Erzeuger von Energie aus Biogas bedeutet die Änderung den Übergang von einem festen Tarif zum Preiswettbewerb. Das bisherige System REFIT 3 sah unterschiedliche Sätze für die anaerobe Vergärung vor. In RESS entsteht der Satz in der Auktion, und Biogas konkurriert mit Technologien mit niedrigeren Stückkosten. Der Mechanismus des zweiseitigen CfD begrenzt jedoch das Marktpreisrisiko: Der Erzeuger kennt den Ausübungspreis, verzichtet aber auf den Überschuss.

Worauf zu achten ist

• Der 15-jährige Förderzeitraum ist ein langer Horizont, der die Projektfinanzierung erleichtert.
• Der zweiseitige CfD bedeutet eine Rückzahlung des Überschusses in Zeiten hoher Preise; bei der Erlösplanung ist diese Grenze zu berücksichtigen.
• Die Kategorie der Energiegemeinschaften hat eine eigene Schiene, sodass ein landwirtschaftliches oder genossenschaftliches Projekt mit ähnlichen Akteuren konkurrieren kann.