Korea: Biogasgesetz für organische Abfälle gilt seit dem 31. Dezember 2023; Pflichten ab 2025

Das Umweltministerium Südkoreas gab am 28. Dezember 2023 bekannt, dass ab dem 31. Dezember ein Gesetz gilt, aufgrund dessen Akteure mit großen Mengen organischer Abfälle daraus Biogas erzeugen müssen (die Pflichten beginnen 2025 für öffentliche und 2026 für private Akteure). Die Pflicht ergibt sich aus dem Gesetz zur Förderung der Erzeugung und Nutzung von Biogas aus organischen Abfällen, das Ende 2022 verabschiedet wurde. Laut Korea Herald vom 29. Dezember 2023 sind sowohl öffentliche als auch private Akteure verpflichtet, die Abfälle wie Gülle und Lebensmittelabfälle erzeugen.

Wen die Pflicht betrifft

Korea Herald nennt drei Kategorien privater Akteure: Schweinemastbetriebe mit mehr als 25.000 Schweinen, Güllebehandlungsanlagen (über 100 t pro Tag) sowie Erzeuger von Lebensmittelabfällen mit mehr als 1000 t pro Jahr. Öffentliche Akteure sind die Kommunalbehörden. Das Gesetz selbst sieht vor, dass die Pflichten für öffentliche Akteure am 1. Januar 2025 und für private am 1. Januar 2026 beginnen.

Ziele und Strafen

Der Zeitplan der Ziele wird unterschiedlich dargestellt. Korea Herald (29. Dezember 2023) nannte: bis zu 50% des Biogaspotenzials der Abfälle im öffentlichen Sektor ab 2025, bis zu 10% im privaten Sektor ab 2026 und einen schrittweisen Anstieg auf 80% bis 2045. Asia Economy schrieb, im September 2023 über eine Mitteilung des KIER berichtend, von der Erzeugung von Biogas aus mindestens 80% der organischen Abfälle bis 2050, wobei die Pflicht am 31. Dezember 2023 in Kraft treten sollte. Da die Höhe der Ziele durch eine Verordnung festgelegt wird, muss vor geschäftlichen Entscheidungen deren Text geprüft werden. Die Nichterfüllung des Ziels hat eine Geldstrafe zur Folge; Beträge wurden nicht genannt. Ausnahmen sind die Beauftragung eines anderen Akteurs mit der Biogaserzeugung (beauftragte Produktion), der Bau von Anlagen sowie Naturkatastrophen.

Förderung

Das Ministerium kündigte Unterstützung für Kommunen an: im Jahr 2024 für höchstens acht (gegenüber vier im Jahr 2023) beim Bau von Biogasanlagen sowie Zuschüsse für private Akteure, die der Pflicht unterliegen, zur Deckung der Kosten für Errichtung und Betrieb der Anlagen. In den Jahren 2024–2026 soll das Ressort ein Biogaszentrum bei der Korea Environment Corporation einrichten und ein integriertes Informationssystem betreiben. Kim Jong-ryul von der Abteilung für Wasserumweltpolitik sagte, mit der Verabschiedung des Gesetzes seien die rechtlichen Grundlagen für eine höhere Biogaserzeugung aus organischen Abfällen geschaffen worden, und das Ministerium werde alles tun, um die verpflichteten Erzeuger zu unterstützen.

Bedeutung

Die koreanische Lösung legt die Pflicht zur Biogaserzeugung den Abfallerzeugern auf und nicht den Energieversorgern. Damit ist ein Kostenrisiko für Tierhalter verbunden.