Neuseeland: Die letzte ETS-Auktion 2023 kam nicht zustande

Die letzte Auktion von NZU-Einheiten im neuseeländischen Emissionshandelssystem im Jahr 2023 wurde abgelehnt, weil die Gebote den Mindestpreis nicht erreichten. Zum Verkauf standen 15 Mio. Einheiten (laut Überwachungsbericht des Umweltministeriums insgesamt 23 Mio. einschließlich 8 Mio. aus der Preisbremsenreserve) mit einem Mindestpreis von 60 Neuseeland-Dollar. Laut interest.co.nz gaben Käufer Gebote für ca. 3,6 Mio. Einheiten ab, und der Auktionsbetreiber stellte fest, dass es keine wirksamen Gebote gab. Unverkaufte Einheiten gelangen in die nächste Auktion im selben Jahr, aber nicht ins folgende Jahr, was die Streichung des Jahresbestands bedeutet.

Wie die Auktionen funktionieren

Im neuseeländischen ETS verkauft die Regierung einen Teil der NZU-Einheiten in vierteljährlichen Auktionen. Es wurden ein Mindestpreis (auction reserve price) und ein Mechanismus der Preisbremsenreserve (cost containment reserve) eingeführt. Liegen alle Gebote unter dem Mindestpreis, kommt die Auktion nicht zustande. Die Regierung entschied, dass unverkaufte Einheiten nicht auf das nächste Jahr übertragen werden.

Warum die Auktionen scheiterten

Eine Auktion kommt nicht zustande, wenn die Gebotspreise den Mindestpreis nicht erreichen und der Betreiber zusätzlich einen vertraulichen Reservepreis oberhalb der Schwelle anwendet (Umweltministerium). Der Mindestpreis stieg 2023 auf 60 NZD (von 33,06 NZD laut Argus), und alle vier Auktionen des Jahres endeten ohne Zuschlag.

Warum das ETS für Abfälle und Biogas wichtig ist

Am NZ ETS nehmen Deponien teil, die Kosten für Zertifikate für ihre Emissionen tragen, sodass die Methanerfassung ihre Verpflichtungen verringert. Die NZU-Preise beeinflussen daher die Wirtschaftlichkeit von Deponiegas und Abfallprojekten. Die Landwirtschaft, die die Hauptquelle von Methan ist, bleibt außerhalb des ETS, was den Marktumfang für landwirtschaftliches Biogas begrenzt.

Was das für Polen und Europa bedeutet

Das EU-ETS hat einen ausgebauteren Stabilisierungsmechanismus (Marktstabilitätsreserve). Das Beispiel Neuseelands zeigt, dass selbst gut gestaltete Auktionen scheitern können, wenn die Preisparameter nicht den Markterwartungen entsprechen. Für Methanminderungsprojekte auf Basis von Kohlenstoffgutschriften – in Polen zunehmend analysiert – ist die Preisstabilität des Zertifikats ebenso wichtig wie sein Niveau.