Pfandsystem in Polen am 1. Oktober 2025 gestartet. Regeln und erste Tage

In Polen gilt seit dem 1. Oktober 2025 ein Pfandsystem. Verbraucher zahlen beim Kauf eines Getränks in einer vom System erfassten Verpackung ein Pfand und erhalten es zurück, wenn sie den leeren Behälter im Geschäft abgeben. Das Klimaministerium hielt bis zuletzt daran fest, dass der Start planmäßig erfolgt, trotz der Bedenken eines Teils der Branche. Für die Abfallwirtschaft ist das die größte Änderung bei der Verpackungssammlung seit Jahren.

Was das System umfasst

Nach den vor dem Start vorgestellten Erläuterungen betrifft das System:

• Flaschen aus PET-Kunststoff bis 3 l sowie Metalldosen bis 1 l – Pfand 50 Groszy,
• Mehrweg-Glasflaschen bis 1,5 l – Pfand 1 PLN.

Gemäß den Vorschriften müssen Geschäfte mit einer Fläche über 200 m² die vom System erfassten Verpackungen ab dem ersten Tag annehmen. Kleinere Geschäfte können freiwillig beitreten; verkaufen sie Getränke in PET oder Dosen, müssen sie zumindest das Pfand erheben, die Rücknahme ist optional. Geschäfte, die Getränke in Mehrwegglas verkaufen, müssen das Pfand erheben und erstatten sowie die leeren Flaschen zurücknehmen. Das System wird von Betreibern verwaltet – Mitte Juli 2025 erteilte die Klimaministerin sieben Unternehmen Genehmigungen. Finanziert wird es von den Getränkeherstellern im Rahmen der erweiterten Herstellerverantwortung; nicht eingelöste Pfandbeträge gehen an den Betreiber.

Die angestrebten Ziele sind 77% getrennte Sammlung von Verpackungen im Jahr 2025 und 90% ab 2029. Die ersten drei Monate wurden als Übergangsphase festgelegt, in der Verpackungen mit den neuen Kennzeichen schrittweise in den Verkehr gelangen.

Warum das wichtig ist

Das Pfandsystem ist die Umsetzung der EU-Richtlinie über Einwegkunststoffe (von 2019), die die Sammlung von 77% der Flaschen bis 2025 und von 90% bis 2029 verlangt. Sein Hauptvorteil ist die hohe Qualität des gesammelten Materials: PET-Flaschen und Dosen gelangen getrennt, ohne Verunreinigung durch Bioabfälle, was die Wirtschaftlichkeit des Recyclings verbessert. Zugleich verändert die Entnahme wertvoller Fraktionen aus dem Siedlungsabfallstrom die Ökonomie der kommunalen Systeme, weil Erlöse aus dem Rohstoffverkauf entfallen.

Bedeutung für die Branche in Polen

Für Betreiber von Anlagen, die Siedlungsabfälle und Bioabfälle verarbeiten, bedeutet das Pfandsystem, dass im Restmüll und in den Behältern für getrennt gesammelte Abfälle der Anteil an Flaschen und Dosen sinkt. Für Bioabfall-Biogasanlagen ist das vorteilhaft: weniger Verpackungsverunreinigungen, die das Entpacken und die Arbeit der Rührwerke erschweren. Für die Gemeinden ist wichtig, wie sich die Abfallgebühren neu berechnen, wenn ein Teil der Fraktionen in einen gesonderten Kreislauf gelangt.

Zu beachten ist auch, dass das neue System parallel zur Reform der erweiterten Herstellerverantwortung für Verpackungen läuft, die sich aus der EU-Verordnung PPWR ergibt.

Worauf zu achten ist

In den ersten Monaten werden entscheidend sein: die Verfügbarkeit von Automaten und Rückgabestellen, die Höhe der Handlingpauschalen für Geschäfte (die Betreiber boten 3–10 Groszy pro Flasche bei manueller Rücknahme und 10–12 Groszy bei Automaten; die Polnische Handelskammer hielt diese Sätze für zu niedrig) sowie die Sicherheit, dass die Hersteller die Verpackungen korrekt kennzeichnen. Verbraucher sollten das Systemzeichen auf dem Etikett prüfen.