ReFuelEU Aviation: Einigung zu nachhaltigen Flugkraftstoffen. 2 % SAF im Jahr 2025, 70 % im Jahr 2050

Das Europäische Parlament und der Rat der EU erzielten in der Nacht zum 25. April 2023 eine vorläufige Einigung zur Verordnung ReFuelEU Aviation. Lieferanten von Flugkraftstoff an EU-Flughäfen müssen nachhaltige Flugkraftstoffe (SAF) in steigenden Anteilen beimischen: 2 % im Jahr 2025, 6 % im Jahr 2030, 20 % im Jahr 2035, 34 % im Jahr 2040, 42 % im Jahr 2045 und 70 % im Jahr 2050. Eingeführt wurde ein eigenes Unterziel für synthetische Kraftstoffe. Für die Branche der erneuerbaren Gase ist das ein Beispiel dafür, wie die EU-Politik Nachfrage nach emissionsarmen Kraftstoffen in schwer elektrifizierbaren Sektoren schafft.

Was sich ändert

Die Verordnung umfasst u. a.:

• Pflicht zur SAF-Beimischung durch Lieferanten von Flugkraftstoff,
• Synthetisches Unterziel: 1,2 % im Durchschnitt der Jahre 2030–2031, 2 % im Jahr 2032, 5 % im Jahr 2035, 10 % im Jahr 2040, 15 % im Jahr 2045 und 35 % im Jahr 2050,
• Förderfähige Kraftstoffe: fortschrittliche Biokraftstoffe aus Abfällen und Reststoffen, synthetische Kraftstoffe (RFNBO) und Kraftstoffe aus Kohlenstoffrecycling; Biokraftstoffe aus Nahrungs- und Futtermittelpflanzen werden nicht angerechnet,
• Vermeidung des „Tankerns auf Vorrat“: Luftfahrzeugbetreiber sollen an EU-Flughäfen mindestens 90 % des für Abflüge benötigten Kraftstoffs tanken.

Bedeutung für die Branche in Polen

Im unmittelbaren Sinne betreffen die Vorschriften Lieferanten von Flugkraftstoff und Fluggesellschaften und nicht Biogaserzeuger. Der SAF-Markt wird jedoch mit anderen Biokraftstoffen um Abfallrohstoffe konkurrieren, und langfristig können Biogas und Biomethan zur Synthese flüssiger Kraftstoffe genutzt werden (z. B. im Fischer-Tropsch-Verfahren nach Vergasung oder Reforming). Für polnische Raffinerien und Kraftstoffhersteller eröffnen die Vorschriften neue Märkte, erfordern aber auch Investitionen und Zertifizierung.

Flughafenbetreiber und Fluggesellschaften werden Herkunftsnachweise und Nachhaltigkeitsbelege suchen, was die Bedeutung von Zertifizierungssystemen und Datenbanken erhöht, ähnlich denen, die die Richtlinie RED III einführt.

Warum die Luftfahrt neue Rohstoffe sucht

SAF aus Altölen und Fetten hat ein begrenztes Rohstoffpotenzial, daher entwickelt die Industrie andere Pfade: Kraftstoffe aus landwirtschaftlichen und forstlichen Abfällen, die Vergasung von Siedlungsabfällen und synthetische Kraftstoffe. Jeder von ihnen erfordert hohe Investitionen und Zertifizierung. Für Biogaserzeuger ist der engste Kontakt zum SAF-Markt die Konkurrenz um landwirtschaftliche Reststoffe und mögliche Partnerschaften bei der Lieferung von Rohstoffen oder biogenem CO₂ für die Kraftstoffsynthese.

Wie es weitergeht

Parlament und Rat werden die Verordnung in der zweiten Jahreshälfte 2023 förmlich annehmen, und die Pflichten gelten ab 2025. Biogaserzeuger sollten die Entwicklung des SAF-Marktes verfolgen: Die Nachfrage nach landwirtschaftlichen Abfällen und Reststoffen kann steigen, was sich auf deren Verfügbarkeit und Preise für Biogasanlagen auswirken wird.