THG-Minderung nach RED II: Schwellenwerte, Standardwerte und Berechnung für Biogas

Biogas und Biomethan gelten in der Richtlinie RED II nur dann als erneuerbarer Brennstoff, wenn die Minderung der Treibhausgasemissionen über den gesamten Lebenszyklus im Vergleich zu fossilem Brennstoff ausreichend groß ist. Der Schwellenwert hängt von der Verwendung und vom Datum der Inbetriebnahme der Anlage ab: Für im Verkehr verwendetes Biogas aus Anlagen, die ab dem 1. Januar 2021 in Betrieb genommen wurden, beträgt er 65%, und für Strom und Wärme aus Biogas in neuen Anlagen 70%, ab 2026 80%.

Wen die Schwellenwerte betreffen (Stand November 2020)

Die Richtlinie 2018/2001 ist Ende 2018 in Kraft getreten, und die Mitgliedstaaten müssen sie bis zum 30. Juni 2021 umsetzen. Die Nachhaltigkeits- und Emissionsminderungskriterien (Art. 29) erfassen Biokraftstoffe, Biogas im Verkehr, flüssige Biobrennstoffe und Brennstoffe aus Biomasse. Bei Strom und Wärme gelten sie nicht für jede Anlage: Bei gasförmigen Brennstoffen aus Biomasse zählt die gesamte thermische Leistung der Anlage von mindestens 2 MW (bei festen Brennstoffen – 20 MW). Die Staaten können die Kriterien auf kleinere Anlagen ausweiten. Im Verkehr gilt keine Leistungsschwelle.

Als Datum der Inbetriebnahme gilt der Beginn der physischen Produktion. Im Verkehr ist der Bezugspunkt ein fossiler Brennstoff mit Emissionen von 94 g CO₂eq je MJ, sodass der Schwellenwert von 65% bedeutet, dass die Emissionen des Biogases ca. 32,9 g CO₂eq/MJ nicht überschreiten dürfen.

Wie die Minderung berechnet wird

Art. 31 lässt vier Wege zu, und jeder beruht auf Anhang V (Biokraftstoffe, Biogas im Verkehr) oder VI (Brennstoffe aus Biomasse bei Strom und Wärme):

1. Standardwert für den Produktionspfad – zulässig, wenn er für den jeweiligen Pfad angegeben ist und die berechnete Emission aus Landnutzungsänderung (e_l) nicht positiv ist.
2. Tatsächlicher Wert – vollständige Berechnung nach der Methodik aus dem Anhang.
3. Gemischt – Summe von Komponenten, bei der ein Teil der Komponenten aus den nach Etappen aufgeschlüsselten Tabellen der Standardwerte entnommen und der Rest tatsächlich berechnet wird.
4. Regionale Berichte über Emissionen aus dem Anbau, wenn der Staat sie annimmt.

Die Grundformel summiert die Emissionen: Anbau (e_ec), Landnutzungsänderung (e_l), Verarbeitung (e_p), Transport und Verteilung (e_td) sowie Kraftstoffverbrauch (e_u), und zieht Boni ab: Kohlenstoffanreicherung im Boden (e_sca), CO₂-Abscheidung und -Speicherung (e_ccs) sowie CO₂-Substitution (e_ccr). Die Minderung ist die Differenz zwischen der Emission des fossilen Brennstoffs und der Emission des Biogases, geteilt durch die Emission des fossilen Brennstoffs.

Standardwerte oder eigene Berechnung

Die Standardwerte aus den Anhängen sind von der Anlage her konservativ – sie sollen ungünstiger sein als ein typischer Produktionsverlauf. Für Biogas aus Gülle oder Abfällen, mit geschlossenem Gärrestlager und geringem Methanschlupf, liefert die eigene Berechnung in der Regel ein deutlich besseres Ergebnis. Bei Anlagen mit hohem Anteil von Energiepflanzen und offenem Gärrestlager ist der Unterschied manchmal umgekehrt, und die Reserve zum Schwellenwert gering.

Abfälle und Reststoffe, die nicht aus Land- und Forstwirtschaft stammen (z. B. Produktionsabfälle der Lebensmittelindustrie), unterliegen nur dem Kriterium der THG-Minderung. Tierische Exkremente sind ein landwirtschaftlicher Reststoff und erfordern daher zusätzlich Pläne zur Erhaltung der Bodenqualität und der Kohlenstoffvorräte. Eine ausführlichere Darstellung der Flächenkriterien finden Sie in einem gesonderten Beitrag zu Art. 29 der RED II.

Was das Ergebnis am häufigsten verschlechtert

• Offenes Gärrestlager – das Methan daraus geht in e_p ein; die Abdeckung des Behälters und die Gasrückgewinnung entscheiden oft über die Einhaltung des Schwellenwerts.
• Methanschlupf bei der Aufbereitung und im Motor – je moderner die Anlage und je besser die Oxidation des Abgases, desto besser.
• Hoher Anteil von Maissilage – erhöht die Anbaukomponente; ein Teil der Emissionen lässt sich durch Düngung und Lieferungen aus der Nähe begrenzen.
• Fehlende Eingangsdaten – ein Auditor akzeptiert keine Schätzungen ohne Dokumente: Rechnungen, Wiegescheine, Lieferaufzeichnungen, Energieverbrauch.

Was zuerst zu tun ist

1. Klären Sie, ob das Produkt in den Verkehr oder in Strom und Wärme geht – davon hängt der Schwellenwert ab.
2. Prüfen Sie das Datum der Inbetriebnahme der Anlage und halten Sie es in den Dokumenten fest.
3. Wählen Sie den Pfad aus Anhang V oder VI, der der Technologie entspricht (Art des Substrats, Gärrestlager, Aufbereitung).
4. Stellen Sie Daten aus 12 Betriebsmonaten zusammen: Massen und Herkunft der Substrate, Gasproduktion, Energieverbrauch, Transportentfernungen.
5. Berechnen Sie das Ergebnis in beiden Varianten (Standard und tatsächlich) und vergleichen Sie es mit dem Schwellenwert mit einer Reserve für Schwankungen.
6. Bestimmen Sie das Zertifizierungssystem und die Stelle, die die Berechnungen im Rahmen der Massenbilanz verifiziert.

Denkbeispiel (ohne Zahlen, die von der Anlage abhängen)

Stellen Sie sich zwei Anlagen ähnlicher Leistung vor. Die erste verarbeitet hauptsächlich Gülle und Produktionsabfälle, hat ein geschlossenes Gärrestlager und gewinnt Gas aus dessen Abdeckung zurück. Ihre größte Emissionskomponente wird der im Prozess verbrauchte Strom und eventueller Methanschlupf bei der Aufbereitung sein; Anbau gibt es praktisch nicht, und die Gutschrift für Gülle verbessert das Ergebnis. Die zweite basiert auf Maissilage, hat einen offenen Gärrestbehälter und liefert das Substrat aus großer Entfernung an. Hier bestimmen Anbau und Methan aus dem Lager das Ergebnis. Derselbe Schwellenwert von 65% oder 80% ist für die erste Anlage mit Reserve erreichbar, für die zweite bleibt er mitunter ein Ziel, das technische Änderungen erfordert. Deshalb sollte die THG-Analyse schon in der Konzeptphase erfolgen und nicht erst vor dem Audit.

Die zweite Falle ist die Veränderlichkeit über die Zeit: Die Berechnungen beruhen auf tatsächlichen Betriebsdaten, sodass Änderungen der Rezeptur im Laufe des Jahres (z. B. schlechtere Verfügbarkeit von Abfällen und mehr Mais) das Ergebnis unter den Schwellenwert drücken können und eine Aktualisierung der Dokumentation erfordern.

Dieser Text dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitionsentscheidung oder einem formellen Schritt den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.