USA: endgültige Vorschriften zur Steuergutschrift 45V für sauberen Wasserstoff – Grenzwert 4 kg CO₂e/kg H₂ und drei Säulen

Das US-Finanzministerium und der IRS erließen am 3. Januar 2025 die endgültigen Vorschriften zur Steuergutschrift 45V für die Erzeugung von sauberem Wasserstoff, die am 10. Januar 2025 im Federal Register veröffentlicht wurden. Qualifizierter Wasserstoff muss aus einem Verfahren mit Lebenszyklus-Emissionen von höchstens 4 kg CO₂e pro Kilogramm H₂ stammen, und der höchste Satz von 3 USD/kg gilt für Wasserstoff mit Emissionen unter 0,45 kg CO₂e/kg H₂.

Struktur der Gutschrift

Die Gutschrift 45V, die durch den Inflation Reduction Act eingeführt wurde, hängt von der Emissionsintensität ab. Der volle Satz gilt ausschließlich für Erzeuger, die zusätzlich die Anforderungen an Löhne und Praxis (prevailing wage and apprenticeship) erfüllen. Je höher die Lebenszyklus-Emissionen, desto niedriger der Gutschriftsatz pro Kilogramm Wasserstoff.

Drei Säulen für Netzstrom

Das am meisten diskutierte Thema betraf die Elektrolyse mit Netzstrom. Die Vorschriften behielten den Grundsatz der drei Säulen bei: Zusätzlichkeit (Energie aus neuen Quellen), zeitliche und geografische Korrelation (Deliverability). Die Branche forderte eine Lockerung der Regeln, Klimaorganisationen deren Beibehaltung, damit Wasserstoff die Netzemissionen nicht erhöht.

Flexibilitäten in der Endfassung

Nach Kommentaren von Kanzleien (Orrick, King & Spalding) wurden in der endgültigen Fassung drei Wege zur Erfüllung der Zusätzlichkeitsbedingung ergänzt: Energie aus einer Anlage mit CO₂-Abscheidung und -Speicherung (CCS), die frühestens 36 Monate vor der Wasserstoffanlage in Betrieb genommen wurde, Energie aus qualifizierten Kernkraftwerken sowie saubere Energie aus bestehenden Anlagen in Staaten mit qualifizierenden Standards (Kalifornien und Washington). Zeitliche Korrelation: Die Anforderung einer stündlichen Abrechnung für Energiezertifikate (EAC) wurde von 2028 auf 2030 verschoben, und bis dahin wurde eine jährliche Abrechnung zugelassen (Orrick).

Frist für den Bau

Nach dem IRA-Gesetz in der im Januar 2025 geltenden Fassung (und in den endgültigen Vorschriften wiederholt) musste die Anlage den Bau vor dem 1. Januar 2033 beginnen; das Gesetz vom Juli 2025 verkürzte diese Frist auf den 1. Januar 2028.

Bedeutung für Biogas und Wasserstoff aus Biomasse

Die Lebenszyklus-Methodik (GREET-Modell) erfasst auch Wasserstoff aus Biomethan und Biomasse. Emissionsarmes Biomethan, das zur Reformierung verwendet wird, kann die Kohlenstoffintensität von Wasserstoff verringern, daher beobachten RNG-Erzeuger diese Vorschrift als mögliche Quelle der Nachfrage nach erneuerbarem Gas.

Was das für Polen und Europa bedeutet

Die delegierten EU-Rechtsakte zu RED II/III definieren „erneuerbaren Wasserstoff nicht biogenen Ursprungs“ (RFNBO) mit ähnlichen Säulen: Zusätzlichkeit sowie zeitliche und geografische Korrelation. Der Vergleich beider Systeme zeigt, dass die USA und die EU auf ähnliche Standards zusteuern, sich aber im Instrument unterscheiden: Steuergutschrift in den USA, Marktverpflichtungen in der EU.