Comisión Europea: comunicado REPowerEU. Objetivo — abandonar el gas ruso, el papel del biometano

La Comisión Europea presentó el 8 de marzo de 2022 el comunicado «REPowerEU: acciones europeas conjuntas para una energía más asequible, segura y sostenible» (COM(2022) 108). Su principal objetivo es reducir en dos tercios la demanda de gas ruso de la UE antes de finales de 2022 y lograr la independencia de los combustibles fósiles rusos mucho antes de 2030. Entre las herramientas propuestas se incluyen también los gases renovables, como el biometano.

Qué cambia

El documento tiene carácter estratégico: señala las líneas de actuación que, en las próximas semanas, deberán traducirse en propuestas concretas. La Comisión anuncia, entre otros:

• la diversificación de los suministros de gas —más GNL y gas procedente de gasoductos de otras procedencias—,
• el aumento de la producción de biometano e hidrógeno renovable en Europa,
• la aceleración del despliegue de fuentes de energía renovables y bombas de calor,
• el llenado de los almacenamientos de gas antes del invierno y las compras conjuntas,
• el ahorro energético y la mejora de la eficiencia.\n De este modo, el biometano adquiere el estatus de instrumento de seguridad energética, y no solo de elemento de la política climática. Esto tiene relevancia para la argumentación en los próximos trabajos legislativos, incluida la revisión de la Directiva sobre fuentes de energía renovables.

Importancia para el sector en Polonia

En Polonia, el comunicado inicia un debate sobre la rapidez con la que se puede aumentar la oferta nacional de gas. El operador del sistema de transporte está desarrollando la infraestructura de conexión, y el regulador comienza a analizar cómo integrar el biometano en el mercado. La mayor carencia son los marcos legales: en marzo de 2022, la Ley de Fuentes de Energía Renovables no incluye una definición de biometano ni un mecanismo de garantías de origen para este.

Para los inversores, esto supone una ventana de oportunidad: la presión política sobre el biometano aumenta, y las decisiones sobre instrumentos de apoyo y la simplificación de procedimientos podrían tomarse en cuestión de meses. Hasta entonces, conviene preparar proyectos —análisis de materias primas, localizaciones y conexión a la red— para aprovechar rápidamente los programas que vayan surgiendo.

Qué no determina el comunicado

El comunicado no es un acto jurídico y no impone obligaciones a los Estados miembros ni a las empresas. Indica una dirección y anuncia instrumentos que aún deben proponerse y acordarse. Por ello, para los inversores es importante distinguir entre una declaración política y un apoyo ya consolidado: las subvenciones, los permisos simplificados o los objetivos cuantitativos aparecerán en documentos posteriores. Una buena práctica es seguir las consultas de la Comisión y de los ministerios nacionales, ya que en esta fase es posible influir en la forma de las normativas.

Próximos pasos

La Comisión anunció que en mayo presentará un plan detallado y, mientras tanto, preparará propuestas sobre almacenamientos de gas y normas de compra. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunirán en Versalles para debatir el abandono del gas, el petróleo y el carbón rusos. El sector del biometano espera que se establezca un objetivo cuantitativo concreto, así como incentivos para la inversión.