Lituania: primera subasta neutral tecnológicamente de prima de mercado, biogás junto a eólica y solar

En 2019, Lituania modificó su sistema de apoyo a las energías renovables: en lugar de tarifas individuales para cada tecnología, introdujo una subasta común en la que compiten por una prima sobre el precio de mercado las centrales solares, eólicas y las instalaciones de biogás y biomasa. Para las nuevas instalaciones de biogás que solicitan apoyo, esto significa el fin de una tarifa fija establecida administrativamente (las instalaciones ya apoyadas mantienen las condiciones concedidas) y la necesidad de ofrecer un precio en competencia con tecnologías más económicas.

Cómo funcionó la primera ronda

La subasta se puso en marcha el 2 de septiembre de 2019, y las ofertas se aceptaron hasta el 25 de noviembre de 2019. Según informes de ICIS, la estructura difería de los concursos lituanos anteriores en dos aspectos: era neutral desde el punto de vista tecnológico y separaba la prima de mercado (feed-in premium), en lugar de una tarifa fija (feed-in tariff). El productor vende la energía en el mercado, y el Estado abona la prima adjudicada sobre el precio de mercado.

En la primera ronda, había 300 GWh anuales disponibles para distribuir. El límite de la oferta se estableció en 48,93 €/MWh de prima de mercado. Este límite actúa como salvaguarda para el presupuesto: una oferta por encima del límite no gana, independientemente de los costes del inversor.

Prima cero como señal

El servicio TaiyangNews informó el 25 de diciembre de 2019 que al menos tres oferentes (no identificados) presentaron una prima de 0 €/MWh. Esto significa disposición a obtener ingresos exclusivamente de la venta de energía al precio de mercado, con una garantía incluida en el contrato por 12 años. Las ofertas mejoradas debían presentarse antes del 30 de diciembre de 2019, con un límite inferior de 0 €/MWh, y los ganadores se anunciaron en enero de 2020. El Gobierno declaró hasta 146 millones de euros de apoyo distribuidos a lo largo de 12 años para los ganadores, en el marco de la ley de energías renovables.

Para las plantas de biogás, la conclusión es cautelosa. Las ofertas con prima cero suelen presentarlas proyectos con bajos costes unitarios, en la práctica, con mayor frecuencia, la energía fotovoltaica y eólica. Una planta de biogás agrícola tiene costes de combustible (sustratos) y operación, por lo que necesita una prima más alta, pero gana en que produce energía de forma controlable y puede suministrarla también cuando los precios son más altos. Los beneficios reales dependerán de los precios de mercado, no solo de la subasta.

Próximas rondas

Se anunció el siguiente calendario para los próximos años: - 29 de mayo de 2020 — 700 GWh, - 6 de abril de 2021 — 700 GWh, - 19 de abril de 2022 — 700 GWh.

El volumen no utilizado de la primera ronda se trasladaría a las siguientes. Para los inversores, esto significa un calendario previsible, pero también la necesidad de preparar permisos y conexión a la red antes de que se anuncie la fecha de la subasta.

¿Qué implica para los proyectos polacos?

La solución es similar al sistema de subastas polaco, en el que el biogás y la biomasa compiten por un precio fijo en categorías separadas (véase la subasta de energías renovables de diciembre de 2019). La diferencia radica en que en Lituania no existe una categoría específica para el biogás: gana la prima más baja, independientemente de la fuente.