Clean Industrial Deal en Actieplan Betaalbare Energie: reactie van de biogas- en bio-energiebranche

Op 26 februari 2025 presenteerde de Europese Commissie de Clean Industrial Deal – een strategie die klimaatdoelstellingen combineert met de concurrentiepositie van de industrie – en het bijbehorende Actieplan Betaalbare Energie (Affordable Energy Action Plan, COM/2025/79). De documenten richten zich op het verlagen van de energieprijzen voor de industrie en huishoudens, en op het versnellen van de decarbonisatie. De biogassector reageerde met gemengde gevoelens.

Wat staat er in de documenten

Het Actieplan Betaalbare Energie omvat vier pijlers en acht acties, waaronder het verlagen van energiekosten, snellere netaansluitingen en een betere benutting van de infrastructuur. De Clean Industrial Deal geeft richting aan de energie-intensieve industrie, de ontwikkeling van schone technologieën en de zekerheid van grondstoffenvoorziening. In beide documenten domineert het thema elektrificatie en hernieuwbare elektriciteit.

Standpunt van de branche

Het Europees Verbond voor Biogas (EBA) verwelkomde de strategie, maar stelde vast dat deze geen duidelijke koers voor biomethaan uitzet. Volgens het verbond richt het plan zich te sterk op elektrificatie en bevoordeelt het minder concurrerende, laag-uitstootgassen. Het EBA eiste een versnelling van de groei van biomethaan en het richten van een deel van de investeringsinstrumenten van de Deal op biogas en biomethaan. Bioenergy Europe, dat de bredere bio-energiesector vertegenwoordigt, riep op tot erkenning van de rol van bio-energie in de strategie.

Waarom dit belangrijk is

In de chemische, papier-, glas- en kunstmestindustrie zijn bepaalde processen moeilijk te elektrificeren: er zijn hoogtemperatuurdragers of moleculaire grondstoffen nodig, waaronder methaan en CO₂. Biomethaan en biogeen CO₂ kunnen een oplossing bieden, mits er een afzetmarkt en duidelijke regels zijn. Daarom is steun voor biomethaan in het kader van het industriebeleid cruciaal voor de branche.

Betekenis voor de branche in Polen

De Poolse energie-intensieve industrie (chemie, glas, papier, kunstmest) is sterk afhankelijk van gas, en de prijzen van gas en CO₂-emissierechten beïnvloeden haar concurrentiepositie. In 2025 bereidde Polen net de eerste veilingen voor biomethaan voor, en de eerste installatie voor invoeding in het net zou in de tweede helft van het jaar van start gaan. De EU-strategie gaf de richting van de steun aan (met name het kader voor staatssteun), waarop men kon voortbouwen bij het ontwerpen van nationale programma's, zoals contracten voor verschil voor biomethaan.

Voor bedrijven in de sector is ook van belang dat de Clean Industrial Deal wordt aangevuld met uitvoeringsbesluiten, waaronder kaders voor staatssteun.

Wat volgt

Na publicatie van de strategie verschuiven de werkzaamheden naar het niveau van uitvoeringsbesluiten en staatssteun. De Commissie kondigde onder meer nieuwe kaders voor staatssteun voor de Clean Industrial Deal aan, die de totstandkoming van nationale steunprogramma's kunnen vergemakkelijken. De biogassector zal zich inzetten voor erkenning van biomethaan in deze documenten en voor specifieke financieringsinstrumenten.