Clean Industrial Deal et plan pour une énergie abordable : réaction du secteur du biogaz et de la bioénergie

La Commission européenne a présenté le 26 février 2025 le Clean Industrial Deal – une stratégie combinant les objectifs climatiques et la compétitivité industrielle – ainsi que le plan d'action associé pour une énergie abordable (Affordable Energy Action Plan, COM/2025/79). Ces documents se concentrent sur la réduction des prix de l'énergie pour l'industrie et les ménages, ainsi que sur l'accélération de la décarbonation. Le secteur du biogaz les a accueillis avec des sentiments mitigés.

Ce que contiennent les documents

Le plan d'action pour une énergie abordable repose sur quatre piliers et huit actions, notamment la réduction des coûts énergétiques, des raccordements au réseau plus rapides et une meilleure utilisation des infrastructures. Le Clean Industrial Deal trace la voie pour l'industrie énergivore, le développement des technologies propres et la sécurité d'approvisionnement en matières premières. Dans les deux documents, la thématique de l'électrification et de l'énergie renouvelable électrique domine.

Position du secteur

L'Association européenne du biogaz (EBA) a salué la stratégie, mais a estimé qu'elle ne définissait pas de voie claire pour le biométhane. Selon elle, le plan se concentre trop sur l'électrification et favorise des gaz à faible émission moins compétitifs. L'association a demandé une accélération de la croissance du biométhane ainsi que l'orientation d'une partie des instruments d'investissement du Deal vers le biogaz et le biométhane. De son côté, Bioenergy Europe, représentant le secteur plus large de la bioénergie, a appelé à reconnaître le rôle de la bioénergie dans la stratégie.

Pourquoi est-ce important

Dans les industries chimique, papetière, verrière ou de production d'engrais, certains procédés sont difficiles à électrifier : des vecteurs à haute température ou des matières premières moléculaires, dont le méthane et le CO₂, sont nécessaires. Le biométhane et le CO₂ biogénique peuvent constituer une réponse, à condition de disposer d'un marché et de règles claires. C'est pourquoi le soutien au biométhane dans le cadre de la politique industrielle est crucial pour le secteur.

Importance pour le secteur en Pologne

L'industrie polonaise énergivore (chimie, verre, papier, engrais) dépend fortement du gaz, et les prix du gaz ainsi que les quotas CO₂ influencent sa compétitivité. En 2025, la Pologne préparait tout juste les enchères pour le biométhane, et la première installation d'injection dans le réseau devait démarrer au second semestre. La stratégie européenne indiquait la direction du soutien (notamment le cadre des aides d'État), dont il était possible de s'inspirer pour concevoir des programmes nationaux, tels que les contrats pour différence pour le biométhane.

Pour les entreprises du secteur, il est également important que le Clean Industrial Deal soit complété par des actes d'exécution, y compris des cadres d'aides d'État.

Prochaines étapes

Après la publication de la stratégie, les travaux se déplaceront au niveau des actes d'exécution et des aides d'État. La Commission a annoncé, entre autres, de nouveaux cadres d'aides d'État pour le Clean Industrial Deal, qui pourraient faciliter la création de programmes nationaux de soutien. Le secteur du biogaz plaidera pour la reconnaissance du biométhane dans ces documents et pour des instruments de financement dédiés.