Duitse regering keurt verordeningen RED III goed voor duurzaamheid van bio-energie

De Duitse bondsregering heeft op 28 oktober 2026 wijzigingen goedgekeurd in twee verordeningen die de duurzaamheidseisen voor bio-energie uit de richtlijn RED III omzetten in nationaal recht: de verordening inzake duurzaamheid van biobrandstoffen (Biokraft-NachV) en de verordening inzake duurzaamheid van biomassa voor elektriciteit (BioSt-NachV). De voorschriften treden in werking de dag na publicatie in het Bundesgesetzblatt en vereisen geen goedkeuring van de Bundesrat. De termijn voor de omzetting van deze voorschriften in Duitsland verliep in mei 2025.

Belangrijkste wijzigingen

• Biobrandstoffen: het vertrouwensbeschermingsbeginsel is afgeschaft – certificaten kunnen worden ingetrokken als later fraude wordt vastgesteld. Onjuist gedeclareerde biobrandstoffen worden uitgesloten van de quotumtelling. Certificaten moeten binnen drie jaar worden overgedragen of ingediend bij het Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE).
• Certificeringsinstanties: BLE krijgt toegang tot gedetailleerde gegevens over toeleveringsketens en eigen controlemogelijkheden. De Europese database Union Database wordt verplicht na ingebruikname.
• Energie-installaties: de vereiste reductie van broeikasgasemissies stijgt van 70% naar 80% voor installaties die na 20 november 2023 in gebruik zijn genomen. Oudere installaties die vóór deze datum steun uit de EEG hebben ontvangen, blijven onder de regels van RED II en hoeven in de meeste gevallen geen broeikasgasemissies te berekenen tot eind 2030.
• Vaste biomassa: duurzaamheidscertificering geldt voor installaties vanaf 7,5 MW (voorheen vanaf 20 MW), met een overgangsperiode.
• Houtresten: de vereisten zijn aangescherpt om oerbossen, heidevelden en veengebieden beter te beschermen.

De bespreking heeft geen betrekking op het cascaderingsbeginsel voor houtgebruik of de regels voor biogas en biomethaan, waardoor de gevolgen voor deze segmenten niet kunnen worden beoordeeld.

Waarom dit belangrijk is

Duurzaamheidscriteria vormen de basis van de markt voor hernieuwbare brandstoffen in de EU: zij bepalen of een partij biomethaan of biobrandstof meetelt voor de doelstellingen. De aanscherping van het toezicht (intrekking van certificaten, toegang tot gegevens, verplichte Union Database) vermindert het risico op fraude – een thema dat in de jaren 2024–2026 herhaaldelijk terugkwam in discussies over de certificatenmarkt en goedkope import.

Betekenis voor de sector in Polen

Duitsland is een cruciale markt voor biomethaan en garanties van oorsprong: Poolse en Oekraïense exporteurs zullen aan de nieuwe regels moeten voldoen als zij daar gas willen verkopen. De aanscherping van de criteria en de verplichte Union Database verhogen de administratieve kosten, maar verbeteren de betrouwbaarheid van certificaten. Polen heeft zelf een achterstand in de omzetting van RED III: in december 2025 verzocht de Commissie het land om gedetailleerde informatie over de implementatie, en een wetsvoorstel tot wijziging van de wet op hernieuwbare energiebronnen met RED III bevond zich in 2026 in consultatie. Voor Poolse producenten betekent dit dat de Duitse normen de facto een referentiepunt kunnen worden.

Waar u op moet letten

De wijzigingen treden in werking na publicatie; de bron bevat geen volledige teksten van de verordeningen. Producenten van biomethaan die export plannen, moeten de overgangsperiode en de documentatievereisten controleren, met name voor installaties die na 20 november 2023 in gebruik zijn genomen.