Europese Commissie keurt verlenging Pools auctiesysteem voor hernieuwbare energie 2022–2027 goed

Op 30 november 2021 heeft de Europese Commissie de verlenging van het Poolse steunsysteem voor de productie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen via veilingen voor de jaren 2022–2027 goedgekeurd (zaak SA.64713). Deze beslissing opende de weg voor de toepassing van de bepalingen van de wet van 17 september 2021, die de verlenging van veilingen tot eind 2027 mogelijk maakten. Voor eigenaren en investeerders in biogasinstallaties betekent dit het behoud van het basismechanisme voor steun aan installaties boven 1 MW.

Hoe de steun werkt

De steun heeft de vorm van een variabele premie die wordt bijbetaald op de marktprijs. Als de groothandelsprijs van energie op de Poolse Energiebeurs lager is dan de prijs uit het bod (jaarlijks geïndexeerd op basis van het gemiddelde inflatiecijfer), betaalt de overheid het verschil bij; als deze hoger is, geeft de producent het overschot terug. Dit mechanisme, bekend als een contract voor verschil, beschermt de investeerder tegen prijsdalingen en de afnemers en de begroting tegen te hoge betalingen in perioden van hoge prijzen.

De verlenging vereiste een nieuwe notificatie, aangezien de goedkeuring uit 2017 (SA.43697) oorspronkelijk veilingen tot 30 juni 2021 omvatte; de Commissie keurde vervolgens een verlenging van zes maanden goed, tot eind 2021.

Omvang van het systeem

De eerste veilingen in de nieuwe periode konden in 2022 plaatsvinden. De Commissie gaf in haar mededeling geen doelstelling voor vermogen of technische details op, en Poolse bronnen vermeldden geen afzonderlijke bedragen voor biogas.

Betekenis voor biogas

Veilingen blijven een cruciaal instrument voor agrarische biogasinstallaties boven 1 MW en voor installaties voor stortgas en biogas uit afvalwaterzuiveringsinstallaties, die tot nu toe in afzonderlijke categorieën deelnamen. In voorgaande jaren werden sommige categorieën niet toegewezen vanwege een te klein aantal biedingen, dus de praktische betekenis van het systeem zal afhangen van de volumes die bij regeling van de Ministerraad worden vastgesteld en de belangstelling van investeerders.

Voor kleinere installaties tot 1 MW zijn de tarieven en premies FIT/FIP van belang, waarvan de verlenging tot 30 juni 2024 voortvloeit uit de EU-regels voor groepsvrijstellingen (GBER).

Wat volgt

Het ministerie moest regelingen voorbereiden die de volumes voor de komende jaren vaststellen, en de URE – veilingschema's. Voor de biogassector was het belangrijk dat deze categorieën omvatten die een reële deelname van biogasinstallaties mogelijk maken, en dat de veilingvoorwaarden rekening houden met de specifieke kenmerken van installaties die werken in warmtekrachtkoppeling.

Opmerking over bronnen

De mededeling van de Commissie vermeldt niet het budget voor het verlengde systeem – de waarde van 43,85 miljard zł is afkomstig uit schattingen van de Poolse regering. Het bedrag van 40 miljard zł (ca. 9,4 miljard euro) heeft betrekking op de goedkeuring uit 2017. Dit moet worden onderscheiden van de nieuwe limiet, die voortvloeit uit nationale aannames.