Peking introduceert verplichte afvalscheiding vanaf 1 mei 2020. Vier categorieën en boetes voor bedrijven

Sinds 1 mei 2020 geldt in Peking een gewijzigde verordening voor gemeentelijk afval, die verplichte scheiding in vier categorieën en sancties bij overtreding introduceert. De hoofdstad voegt zich daarmee bij Shanghai en andere steden waar afvalscheiding niet langer een aanbeveling is, maar een verplichting.

Vier categorieën

Inwoners dienen afval te scheiden in: keukenafval, recyclebare materialen, gevaarlijk afval en overig afval. Deze indeling komt overeen met die in Shanghai. Keukenafval wordt apart ingezameld om biologisch verwerkt te kunnen worden, bijvoorbeeld in installaties voor anaerobe vergisting. Met de inwerkingtreding van de verordening verschenen vuilniswagens in vier kleuren op straat en werden bij wooncomplexen containers voor de vier categorieën geplaatst.

Boetes

Volgens persbureau Xinhua kan het stedelijk handhavingsorgaan organisaties boetes opleggen van 1.000 tot 50.000 yuan en particulieren van 50 tot 200 yuan. Eerdere berichten over het wetsvoorstel vermeldden andere bedragen voor bedrijven. Bij het citeren van deze cijfers dient men zich te baseren op de officiële tekst van de verordening, die hier niet is geverifieerd. Handhaving begint met voorlichting en overreding, gevolgd door schriftelijke waarschuwingen en boetes. Tegelijk met de inwerkingtreding van de verordening is een controlecampagne van drie maanden van start gegaan.

Omvang van het systeem

Volgens Xinhua zijn in Peking meer dan 113.000 inzamelpunten met containers geplaatst en waren er 980 gesloten reinigings- en overslagstations operationeel. Het in 2019 ingezamelde en afgevoerde huishoudelijk afval bedroeg 10,116 miljoen ton, wat neerkomt op gemiddeld 27.700 ton per dag. De verordening ging ook gepaard met een verbod op dunne plastic zakken in supermarkten (minder dan 0,025 mm). Ter vergelijking meldt Xinhua dat in Shanghai, waar de verplichting sinds juli 2019 geldt, 90% van de wooncomplexen onder de afvalscheiding valt.

Waarom dit belangrijk is voor de biogassector

De scheiding van keukenafval in een dergelijke grote agglomeratie creëert een grondstofstroom met een hoog energiepotentieel, maar vereist ontpakking, verwijdering van verontreinigingen en hygiënisering. Gezien de schaal van Peking (enkele tienduizenden tonnen gemeentelijk afval per dag) hangt het succes van het systeem af van de bouw van verwerkingsinstallaties parallel aan gedragsverandering bij inwoners.

Wat dit betekent voor Polen/Europa

Poolse gemeenten voeren verplichte scheiding van bioafval in, maar vermelden zelden zo duidelijk de boetebedragen. De aanpak in Peking – met helder omschreven boetebedragen, een startcampagne voor controles en gefaseerde handhaving (voorlichting, waarschuwing, boete) – kan dienen als voorbeeld voor pragmatische handhaving.