China: afvalscheiding gestart in 237 steden. In 46 sleutelsteden omvat dit 54% van de wijken

Begin 2020 maakte het Chinese Ministerie van Huisvesting en Stedelijk-Plaattelands Ontwikkeling bekend dat gescheiden inzameling van huishoudelijk afval was opgestart in 237 steden in het land. Gegevens die op 6 januari 2020 door het persbureau Xinhua werden gepubliceerd, laten zien dat het programma na de start in Shanghai de pilotsteden is ontstegen.

Cijfers uit 46 sleutelsteden

In de groep van 46 grote steden, die onder een eerder overheidsplan vielen, is gescheiden inzameling ingevoerd in 77 duizend wijken, wat neerkomt op 53,9% van het totaal, en maakt 49 miljoen huishoudens hier gebruik van. Dertig van deze steden hebben reeds lokale verordeningen of regelgeving aangenomen. In 18 steden — waaronder Shanghai, Xiamen, Hangzhou, Ningbo, Guangzhou en Shenzhen — omvat de gescheiden inzameling meer dan 70% van de wijken.

Infrastructuur in sleutelsteden

Een gezamenlijk plan van het ministerie en de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming (NDRC) voorziet dat tegen het einde van 2020 regelgeving, normen en een beheerssysteem voor gescheiden inzameling gereed zullen zijn. Al in juni 2019 deelde het ministerie tijdens een persconferentie (28 juni) mee dat de 46 sleutelsteden het pilotprogramma tegen eind 2020 zouden afronden en een systeem zouden opbouwen dat alle fasen omvat: van inzameling, via transport, tot verwerking. Voor de bouw van aanvullende installaties in deze steden was 21,3 miljard yuan gereserveerd. De steden beschikten toen over ongeveer 5000 voertuigen voor keukenafval en ongeveer 1000 voor gevaarlijk afval.

Wat betekent „omvat door gescheiden inzameling”

De statistiek heeft betrekking op de beschikbaarheid van het systeem, niet op de effectiviteit ervan: een wijk is „omvat” wanneer de regels voor gescheiden inzameling zijn ingevoerd, maar uit het cijfer blijkt niet hoe zuiver de gescheiden stroom is of welk deel van het afval bij de juiste installatie terechtkomt. Daarom wordt de kwaliteit van het systeem bepaald door de volgende schakels: apart transport en de verwerkingscapaciteit van de eindinstallaties voor keukenafval, en dus ook voor methaangisting (anaerobe vergisting).

Wat dit betekent voor Polen/Europa

Het Chinese programma is een voorbeeld van de invoering van gescheiden inzameling „van bovenaf”, met een lijst van prioriteitssteden en rapportage van het percentage omvatte wijken. Polen heeft al de verplichting om bioafval te scheiden, maar er ontbreken vergelijkbare openbare indicatoren voor dekking en zuiverheid van de stroom — dergelijke gegevens zouden de planning van biogasinstallaties voor bioafval vergemakkelijken.