Sinds 1 januari 2020 vindt de afvalregistratie uitsluitend plaats via het BDO

Sinds 1 januari 2020 is inschrijving in het BDO-register een voorwaarde voor het bijhouden van de afvaladministratie en -rapportage in Polen. De Database voor producten en verpakkingen en afvalbeheer heeft de tot dan toe gebruikte papieren formulieren en rapporten vervangen. Afvalbezitters – producenten, inzamelaars en transporteurs – zijn verplicht om de documentatie elektronisch bij te houden via een persoonlijk account.

Wat is er veranderd

Na maanden van voorbereidingen, trainingen en verlengde deadlines is BDO het verplichte kanaal geworden voor organisaties die afval beheren. De belangrijkste regels vanaf begin 2020 zijn:

• de afvalregistratie en -rapportage vinden uitsluitend elektronisch plaats, via een account in BDO;
• voorwaarde is inschrijving in het register; een papieren aanvraag kon tot en met 31 december 2019 worden ingediend, daarna uitsluitend via internet;
• de provinciale marszałek heeft 30 dagen de tijd om de aanvraag te beoordelen en de inschrijving te voltooien;
• een organisatie zonder inschrijving kan geen afval overdragen aan inzamelende partijen, omdat het niet mogelijk is om de vereiste documenten uit te geven;
• de wet voorziet sancties bij schending van de verplichtingen in verband met het systeem.

Betekenis voor biogasinstallaties

Voor biogasinstallaties heeft BDO twee dimensies. Ten eerste, als een biogasinstallatie afval als substraat accepteert – bijvoorbeeld afval uit de voedingsindustrie, verlopen levensmiddelen of slachtafval – is deze een afvalbezitter in de zin van de wet en moet deze de registratie bijhouden. Ten tweede, als een leverancier afval overdraagt aan een biogasinstallatie, is een volledige inschrijving in het BDO aan de kant van de ontvanger noodzakelijk. In de praktijk betekende dit dat de documentatie al vóór het begin van het jaar op orde moest zijn: afvalcodes, vergunningen en de verdeling van rollen tussen producent, transporteur en ontvanger.

Ook op landbouwbedrijven die gebruikmaken van een biogasinstallatie en digestaat afvoeren, evenals in bedrijven die bioafval verwerken, vormen correcte gegevens in BDO de basis voor de afrekening met overheidsinstanties.

Wat volgt

Het systeem werd aangekondigd als een instrument om de afvalstroom te optimaliseren en illegale storting tegen te gaan, maar riep vanaf het begin zorgen op over de operationele efficiëntie en de beschikbaarheid van technische ondersteuning voor kleine bedrijven. De afval- en biogassector gaf aan dat een soepele afhandeling training en goede interne werkwijzen vereist. In de daaropvolgende jaren werd de database uitgebreid met nieuwe modules, waaronder voor verpakkingen en producten, en met de implementatie van EU-regelgeving voor afvalbeheer zou het belang voor de rapportage alleen maar toenemen.

Voor nieuwe investeerders is de praktische conclusie eenvoudig: inschrijving in het BDO en een correcte registratie van afvalsubstraten vormen een onderdeel van de projectdocumentatie, net als de milieuvergunning.

Praktische tips

Voor de exploitant van een biogasinstallatie is het toewijzen van verantwoordelijkheden binnen het bedrijf het belangrijkst: wie legt het account aan en beheert het, wie controleert de afvalcodes en wie is verantwoordelijk voor de rapportage. Het is ook raadzaam om te controleren of alle administratieve besluiten, op basis waarvan de installatie afval accepteert, in overeenstemming zijn met de inschrijving in het register, en of contracten met leveranciers een verwijzing bevatten naar de verplichtingen in verband met BDO. Fouten bij de inschrijving kunnen kostbaar zijn, omdat ze de overdracht van een partij substraat blokkeren.