Dal 1° gennaio 2020 la registrazione dei rifiuti esclusivamente tramite BDO

Dal 1° gennaio 2020, l'iscrizione al registro BDO è un requisito per la tenuta della registrazione dei rifiuti e della rendicontazione in Polonia. La Banca Dati sui Prodotti e Imballaggi e sulla Gestione dei Rifiuti ha sostituito le precedenti schede e relazioni cartacee, e i detentori di rifiuti — produttori, raccoglitori e trasportatori — devono gestire la documentazione elettronicamente, tramite un account individuale.

Cosa è cambiato

Dopo molti mesi di preparazione, formazione e proroghe dei termini, BDO è diventato il canale obbligatorio per i soggetti che gestiscono rifiuti. Le principali regole in vigore dall'inizio del 2020 sono:

• la registrazione e la rendicontazione dei rifiuti avvengono esclusivamente in formato elettronico, tramite un account in BDO;
• condizione necessaria è l'iscrizione al registro; la domanda in formato cartaceo poteva essere presentata fino al 31 dicembre 2019, successivamente solo online;
• il maresciallo del voivodato ha 30 giorni di tempo per esaminare la domanda e procedere all'iscrizione;
• un soggetto non iscritto non può conferire rifiuti ai raccoglitori, poiché non ha la possibilità di emettere i documenti richiesti;
• la legge prevede sanzioni per la violazione degli obblighi connessi al sistema.

Significato per gli impianti di biogas

Per gli impianti di biogas, BDO ha due dimensioni. In primo luogo, se l'impianto di biogas accetta rifiuti come substrato — ad esempio rifiuti dell'industria alimentare, prodotti alimentari scaduti o rifiuti di macellazione — è considerato detentore di rifiuti ai sensi della legge e deve tenere la registrazione. In secondo luogo, se un fornitore conferisce rifiuti all'impianto di biogas, necessita che il destinatario sia correttamente iscritto a BDO. In pratica, ciò ha comportato la necessità di sistemare la documentazione già prima dell'inizio dell'anno: codici dei rifiuti, autorizzazioni e ripartizione dei ruoli tra produttore, trasportatore e destinatario.

Anche nelle aziende agricole che utilizzano impianti di biogas agricoli e cedono digestato, nonché negli impianti che trattano biomasse di scarto, i dati corretti in BDO diventano la base per le rendicontazioni con le autorità.

Prospettive future

Il sistema era stato annunciato come uno strumento per rendere più rigoroso il ciclo dei rifiuti e combattere lo smaltimento illegale, ma fin dall'inizio ha suscitato preoccupazioni riguardo alla fluidità operativa e alla disponibilità di supporto tecnico per le piccole imprese. Il settore dei rifiuti e del biogas ha evidenziato che una gestione efficiente richiede formazione e buone pratiche interne. Negli anni successivi, la banca dati è stata ampliata con nuovi moduli, tra cui quelli relativi agli imballaggi e ai prodotti, e con l'attuazione delle normative UE sulla gestione dei rifiuti, la sua importanza per la rendicontazione è destinata ad aumentare.

Per i nuovi investitori, la conclusione pratica è semplice: l'iscrizione a BDO e la corretta registrazione dei substrati di scarto sono elementi della documentazione di progetto al pari dell'autorizzazione ambientale.

Indicazioni pratiche

Per l'operatore di un impianto di biogas, è fondamentale assegnare le responsabilità all'interno dell'azienda: chi apre e gestisce l'account, chi verifica i codici dei rifiuti e chi è responsabile delle rendicontazioni. È inoltre opportuno verificare che tutte le decisioni amministrative, in base alle quali l'impianto accetta rifiuti, siano conformi all'iscrizione nel registro e che i contratti con i fornitori includano riferimenti agli obblighi connessi a BDO. Gli errori nella fase di iscrizione possono risultare costosi, poiché bloccano il conferimento di lotti di substrato.