Deutschland: EU-Kommission genehmigt Biomassepaket. Flexibilitätsprämie von 100 Euro pro kW

Die Europäische Kommission hat am 18. September 2025 das deutsche Biomassepaket auf Grundlage der EU-Beihilfevorschriften genehmigt. Dadurch kann Deutschland die Förderung für Biomasse und Biogas um 7,9 Mrd. Euro erhöhen, und die neuen Regeln gelten bereits ab der Ausschreibung mit dem Termin 1. Oktober 2025. Die wichtigste Änderung für Betreiber ist die auf 100 Euro pro kW installierter Leistung angehobene Prämie für flexiblen Betrieb.

Was genehmigt wurde

Die Genehmigung betrifft die Änderung des EEG vom Februar 2025. Das Paket war im Parlament bereits Anfang 2025 vereinbart worden, doch fast sein gesamter Inhalt stand unter dem Vorbehalt der Zustimmung der Kommission. Bis zur Entscheidung galten in den Ausschreibungen die bisherigen Regeln, was das Volumen der Ausschreibung im April auf 187 MW begrenzte – wir beschreiben das im Beitrag Deutschland: Biomasse-Ausschreibung vom 1. April 2025.

Die wichtigsten Elemente laut Branchenbericht:

• Flexibilitätsprämie (Flexibilitätszuschlag) – angehoben auf 100 Euro pro kW installierter Leistung. Sie gilt für Anlagen, die zusätzliche Motorleistung installieren und im Spitzenbetrieb statt im Dauerbetrieb arbeiten.
• Kontingent für an ein Wärmenetz angeschlossene Anlagen – ein eigenes Kontingent in der Ausschreibung für Biomassekraftwerke, die bereits Wärme in ein Netz liefern.
• Begrenzung der Betriebsstunden – Die Zahl der Stunden im Jahr, für die Förderung für Strom aus Biogas gewährt wird, ist begrenzt, was einen am Bedarf des Systems ausgerichteten Betrieb erzwingt.
• Verkürzte Übergangsfrist – ein kürzerer Zeitraum für den Wechsel älterer Anlagen in das neue Fördersystem.
• Volumina – im Kompromiss waren 1300 MW für 2025 vorgesehen, doch laut Bundesnetzagentur können in der Ausschreibung im Oktober 813 MW ausgeschrieben werden (der Bericht von Solarserver erklärt die Differenz nicht).

Ziel: Flexibilität statt Grundlastbetrieb

Das gesamte Paket beruht auf der Annahme, dass Biogas eine steuerbare Quelle sein soll: arbeiten, wenn die Energiepreise hoch sind, und ruhen, wenn Sonne und Wind den Markt überschwemmen. Daher ist die Prämie von 100 Euro pro kW im Kern ein Zuschuss für zusätzliche Motoren und Gasspeicher. Die Branche schätzt, dass auf diese Weise in kurzer Zeit etwa 3 GW flexibler Leistung entstehen könnten. Die Änderungen entsprechen der 2024 angekündigten Richtung, die im Text Deutschland kündigt ein umfassendes Biomassepaket an beschrieben wurde.

Was ist mit den Anlagen aus den Jahren 2004–2005

Der Branchenverband HBB weist darauf hin, dass Anlagen übersehen wurden, die erstmals in den Jahren 2004 und 2005 ans Netz angeschlossen wurden und deren 20-jähriger Förderzeitraum gerade endet. Für sie wird eine Übergangslösung benötigt, da sie die Teilnahme an den nächsten Ausschreibungen möglicherweise nicht mehr rechtzeitig schaffen.

Was das in der Praxis bedeutet

Für den Betreiber einer Biogasanlage in Deutschland bedeutet die Entscheidung drei Dinge. Erstens kann das Gebot in der Ausschreibung vom 1. Oktober 2025 eine höhere Flexibilitätsprämie berücksichtigen. Zweitens wird ein Modernisierungsplan (zusätzliche Motoren, Gasspeicher) wirtschaftlicher. Drittens gewinnt der Stromverkauf in Stunden mit hohen Preisen an Bedeutung. Die Energiepreise sind jedoch nicht konstant, sodass der Ertrag von der Fähigkeit abhängt, in den richtigen Stunden zu arbeiten.

Umgerechnet sind 100 Euro pro kW ca. 425 PLN pro kW (Kurs ca. 4,25 PLN je Euro, Richtwert September 2025). Die Prämie wird pro kW und Jahr berechnet, sodass sie bei einer Qualifikation von 1 MW Leistung 100.000 Euro jährlich entsprechen würde; in der Praxis hängt der Betrag von der Größe der flexibel bereitgestellten Leistung ab.