Getrennte Sammlung von Bioabfällen in Gemeinden: Pflichten von Gemeinden und Einwohnern, Fraktionen, Heimkomposter

Die Gemeinde ist verpflichtet, die getrennte Sammlung von mindestens sechs Strömen von Siedlungsabfällen sicherzustellen: Papier, Metalle, Kunststoffe, Glas, Mehrstoffverpackungsabfälle und Bioabfälle, und die Einwohner sind verpflichtet, Abfälle gemäß der Satzung getrennt zu sammeln. Bioabfälle sind nach dem Abfallgesetz biologisch abbaubare Garten- und Parkabfälle, Lebensmittel- und Küchenabfälle aus Haushalten, Gastronomie, Büros, Großhandel und Einzelhandel sowie ähnliche Abfälle aus Lebensmittelbetrieben. Im April 2024 war die EU-Frist für Bioabfälle bereits verstrichen, und die Frist für Textilien (1. Januar 2025) lag unmittelbar vor uns.

Ströme und Farben der Behälter

Die Verordnung der Ministerin für Klima und Umwelt vom 10. Mai 2021 nennt sechs Fraktionen und die Kennzeichnung der Behälter oder Säcke:

Behälter dürfen nur teilweise mit Farbe und Aufschrift versehen sein, jedoch auf nicht weniger als 30% der sichtbaren Fläche. Die Verordnung trat am 1. Juli 2021 in Kraft, und Behälter und Säcke, die die Anforderungen nicht erfüllten, waren bis zum 1. Juli 2022 auszutauschen.

Pflichten der Gemeinde

• bei den Grundstückseigentümern die getrennte Sammlung der sechs Ströme sicherzustellen;
• in einer Weise, die leichten Zugang gewährleistet, mindestens eine stationäre Sammelstelle für Siedlungsabfälle (PSZOK) einzurichten, die mindestens diese Ströme sowie gefährliche Abfälle, abgelaufene Arzneimittel, Batterien, Altgeräte, Möbel und Sperrmüll, Altreifen, Textil- und Bekleidungsabfälle sowie Bauabfälle aus Haushalten annimmt;
• die Verwertung der Abfälle gemäß der Hierarchie sicherzustellen und Informations- und Bildungsmaßnahmen durchzuführen;
• auf der Website der Gemeinde Informationen über die Abfall abholenden Unternehmen und über die Orte der Verwertung von gemischten Abfällen, Bioabfällen und Sortierrückständen bereitzustellen.

Die PSZOK muss Bioabfälle nicht annehmen, wenn die Gemeinde im Gegenzug gegen eine Gebühr deren Abholung am Anfallort vollständig sicherstellt.

Pflichten des Grundstückseigentümers

Der Eigentümer stellt Behälter oder Säcke bereit (sofern die Gemeinde diese Pflicht nicht übernommen hat), sammelt die Abfälle getrennt gemäß Satzung und Verordnung und entledigt sich ihrer im Einklang mit den Vorschriften. Der Gemeinderat kann in der Satzung zusätzliche Anforderungen einführen, z. B. die gesonderte Sammlung pflanzlicher Teile aus der Pflege von Grünflächen getrennt von anderen Bioabfällen, sowie Anforderungen an Komposter.

Heimkomposter

• Der Gemeinderat kann per Beschluss Eigentümer von Einfamilienhäusern, die Bioabfälle in einem Heimkomposter kompostieren, teilweise von der Gebühr für die Abfallbewirtschaftung befreien, proportional zur Verringerung der Kosten der Abfallbewirtschaftung aus Haushalten.
• Die Erklärung über die Höhe der Gebühr enthält die Information über den Besitz eines Komposters und die Kompostierung von Bioabfällen darin.
• Die Gemeinde kann Bioabfälle von einem solchen Grundstück nicht abholen, wenn der Eigentümer diese Informationen angegeben hat, die Befreiung in Anspruch nimmt und die Satzung eine Befreiung von der Pflicht zum Besitz eines Behälters oder Sacks für Bioabfälle vorsieht.
• Stellt sich heraus, dass der Eigentümer keinen Komposter hat, darin keine Bioabfälle kompostiert oder die Besichtigung verhindert, stellt die Gemeinde per Bescheid den Verlust des Rechts auf die Befreiung fest.

Fristen aus dem EU-Recht

Die Richtlinie 2008/98/EG verlangt nach der Änderung von 2018, dass Bioabfälle ab dem 31. Dezember 2023 entweder getrennt gesammelt oder an der Quelle recycelt werden (z. B. Kompostierung im Haushalt). Ab dem 1. Januar 2025 haben die Mitgliedstaaten die getrennte Sammlung von Textilien sicherzustellen. In Polen wurde dies in die Pflichten der Gemeinden im Gesetz über die Aufrechterhaltung von Sauberkeit und Ordnung in den Gemeinden überführt (sechs Ströme, PSZOK mit Textilien).

Wohin Bioabfälle gelangen und was das für Biogas bedeutet

Bioabfälle aus der getrennten Sammlung gehen in Kompostier- oder Biogasanlagen. Kommunale Anlagen, die gemischte Siedlungsabfälle und Rückstände verarbeiten, müssen die Umweltschutzanforderungen erfüllen und eine Genehmigung haben (der Marschall ist die zuständige Behörde für kommunale Anlagen). Für Biogasanlagen, die die Bio-Fraktion annehmen, sind wichtig: die passenden Codes (20 01 08, 20 02 01), Depackaging bei verunreinigten Lieferungen, die Qualität der getrennten Sammlung und die Kontinuität des Vertrags mit der Gemeinde oder dem abholenden Unternehmen.

Quoten für Gemeinden

Die getrennte Sammlung ist ein Instrument zur Erreichung der Quoten für die Vorbereitung zur Wiederverwendung und das Recycling: 45% nach Gewicht für das Jahr 2024, 55% für 2025, 60% für 2030 und 65% für 2035 und die folgenden Jahre. Kompostierung und Vergärung von Bioabfällen zählen zum organischen Recycling, wenn sie die gesetzlichen und EU-rechtlichen Bedingungen erfüllen.

Was Sie in der Satzung Ihrer Gemeinde prüfen sollten

• Häufigkeit der Abholung von Bioabfällen (getrennt für Sommer und Winter) sowie die Art der Sammlung von Grünabfällen;
• ob die Gemeinde Komposter verlangt oder zulässt und welche Bedingungen dafür gelten;
• Regeln der PSZOK: Öffnungszeiten, Mengenbegrenzungen, Liste der angenommenen Abfälle;
• ob im Mehrfamilienwohnbau gemeinsame Behälter und Regeln für deren Kennzeichnung gelten;
• wie die Gemeinde die Erklärungen zur Kompostierung überprüft.

Typische Fehler

• fehlende Sortierung von Bioabfällen im Mehrfamilienwohnbau wegen Verunreinigungen (Plastik, Glas) und die Folgen für die Qualität der Fraktion;
• Angabe eines Komposters ohne tatsächliche Kompostierung;
• zu seltene Abholung und fehlende Aufklärung;
• Behandlung der PSZOK als reine Sammelstelle für Sperrmüll, ohne Textilien.

Was zuerst zu tun ist

1. Prüfen Sie die Satzung zur Aufrechterhaltung von Sauberkeit und Ordnung Ihrer Gemeinde: Häufigkeit der Bioabfallabholung, Anforderungen an Komposter, Regeln der PSZOK.
2. Wenn Sie kompostieren, geben Sie die entsprechende Information in der Erklärung ab.
3. Klären Sie in einem Unternehmen oder einer Biogasanlage, mit welchem Betrieb die Gemeinde den Vertrag über Bioabfälle geschlossen hat.

Der Text hat informativen Charakter und stellt keine Rechtsberatung dar; prüfen Sie vor einer Investitions- oder förmlichen Entscheidung den aktuellen Wortlaut der Vorschriften und konsultieren Sie einen Juristen oder die zuständige Behörde.