Globale Methanzusage auf der COP26 gestartet: mehr als 100 Staaten, Ziel −30% bis 2030

Auf der Klimakonferenz COP26 in Glasgow wurde am 2. November 2021 die Globale Methanzusage (Global Methane Pledge) offiziell gestartet. Die Staaten, die ihr beigetreten sind – es waren mehr als hundert –, erklärten eine gemeinsame Verringerung der globalen Methanemissionen um mindestens 30% bis 2030 im Vergleich zum Niveau von 2020. Die im September von den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union angekündigte Initiative wurde als eines der konkreteren Ergebnisse des Gipfels gewertet.

Charakter der Zusage

Die Zusage ist kein Vertrag und sieht keine Sanktionen vor. Sie soll der Koordinierung der Maßnahmen dienen: Die Staaten erklären, dass sie nationale Minderungspläne in den Hauptsektoren – Energie, Landwirtschaft und Abfälle – vorbereiten und bessere Methoden zur Erfassung der Emissionen anwenden werden. Das Ziel von 30% betrifft die Gesamtemissionen und nicht jeden Staat einzeln.

Nicht alle der größten Methanemittenten der Welt traten der Initiative am Tag ihres Starts bei; zu den Teilnehmern gehörten u. a. China, Russland und Indien nicht, was die Reichweite der Zusage einschränkte.

Warum Methan

Ein Argument für schnelles Handeln waren die Feststellungen des Berichts von UNEP und der Koalition für Klima und saubere Luft vom Mai 2021 sowie des IPCC-Berichts vom August: Methan hat eine kurze Verweilzeit in der Atmosphäre, erwärmt das Klima aber auf kurze Sicht sehr stark, sodass seine Begrenzung das Tempo der Erwärmung rasch verringert. Zu den günstigsten Maßnahmen zählten die Erkennung und Beseitigung von Lecks im Sektor der fossilen Brennstoffe, aber auch die Erfassung von Deponiegas sowie die Verwertung organischer Abfälle und natürlicher Dünger.

Bedeutung für Biogas und Abfälle

Biogas und Biomethan fügen sich in die bei der Zusage beschriebenen Sektormaßnahmen ein: Die Vergärung von Mist und Gülle verringert die Emissionen aus der Landwirtschaft, und die Verarbeitung von Bioabfällen verhindert deren Zersetzung auf Deponien. Viele Länder informierten bei dieser Gelegenheit über Pläne zur Förderung von Biogas und zur Erfassung von Deponiegas. Für die Europäische Union war die Zusage mit den geplanten Vorschriften für den Energiesektor verbunden, die die Kommission im Dezember 2021 vorlegen sollte.

Wie es weitergeht

Die Umsetzung der Zusage hängt von nationalen Politiken und Überwachungsmechanismen ab. Entscheidend war, ob sich die Ankündigungen in Vorschriften und Finanzierung niederschlagen, auch in Entwicklungsländern, wo das Potenzial zur Emissionsminderung bei Abfällen und Landwirtschaft groß ist, es aber an Kapital fehlt.

Warum die Zahl der Staaten nicht ausreicht

Die bloße Zahl der Unterzeichner sagt wenig über das Ausmaß der Minderung aus. Wichtiger ist, welcher Anteil der globalen Methanemissionen auf die Teilnehmer entfällt. In den Berichten aus Glasgow wurde betont, dass die Gruppe einen erheblichen Teil der Weltwirtschaft und der Emissionen umfasst, außerhalb aber Länder mit großer Produktion fossiler Brennstoffe und Landwirtschaft blieben, was die Wirksamkeit der Initiative begrenzt.

Hinweis für Leserinnen und Leser

Wer die Umsetzung der Zusage verfolgt, sollte auf die von Staaten und internationalen Organisationen veröffentlichten Inventardaten zu Methan achten, denn sie erlauben zu beurteilen, ob sich die Erklärungen in reale Rückgänge der Emissionen aus Landwirtschaft, Abfällen und Energiewirtschaft umsetzen.