Japanisches Parlament verabschiedet Gesetz zur Förderung von emissionsarmem Wasserstoff (Mai 2024)

Das japanische Parlament hat am 17. Mai 2024 das Gesetz zur Förderung der Versorgung mit und der Nutzung von emissionsarmem Wasserstoff und seinen Derivaten (Hydrogen Society Promotion Act) verabschiedet. Das Gesetz wurde am 24. Mai 2024 verkündet – das ist das Datum der Promulgation, das mitunter als Datum der „Annahme“ genannt wird, daher die Abweichungen in den Darstellungen. Das Gesetz schafft den Rechtsrahmen für die langfristige Förderung von Projekten: Differenzverträge und den Ausbau der Infrastruktur.

Zwei Säulen

Unterstützung der Preisdifferenz. Unternehmen, die emissionsarmen Wasserstoff oder Derivate (z. B. Ammoniak) liefern, können eine Unterstützung erhalten, die die Differenz zwischen dem Zielpreis (Referenzpreis) und dem Marktpreis deckt. Der Förderzeitraum beträgt bis zu 15 Jahre. Gefördert werden Projekte, die Wasserstoff nach Japan liefern – sowohl aus inländischer Produktion als auch aus Importen.

Ausbau von Hubs. Der zweite Mechanismus sind Zuschüsse zu einem Teil der Kosten für FEED-Planung, Engineering und Bau inländischer Transport- und Speicherinfrastruktur, die von mehreren Unternehmen genutzt wird (Wasserstoff-Hubs), damit Wasserstoff zu vertretbaren Kosten geliefert werden kann.

Umfang der Förderung

Das Budget für die Unterstützung der Preisdifferenz beträgt etwa 3 Billionen Yen (ca. 19 Mrd. USD) über 15 Jahre. Die Zuschüsse vergibt JOGMEC (Japan Organization for Metals and Energy Security).

Bedeutung

Japan konkurriert mit der EU, den USA und Korea um den Wasserstoffmarkt, der sich erst herausbildet. Differenzverträge senken das Risiko der Investoren, weil sie die Erlöse absichern, auch wenn die Definition von „Emissionsarmut“, die Bewertungskriterien und die Frage, wer die Kosten der Differenz bei geringer Wettbewerbsfähigkeit trägt, offen bleiben.

Für die Biogasbranche

Gefördert wird emissionsarmer Wasserstoff nach in den Durchführungsvorschriften festgelegten Kriterien – Wasserstoff aus Biogas könnte sie erfüllen, doch das Gesetz betrifft Biogas oder Biomethan nicht unmittelbar. Für Polen ist die Schlussfolgerung praktisch: Der Differenzvertrag ist ein Förderinstrument, das in der EU auch für Biomethan und Wasserstoff erwogen wird, und die japanischen Erfahrungen mit Bewertungskriterien und Ausschreibungsverfahren sollte man beobachten.

Perspektive

Zum Zeitpunkt der Verabschiedung betrafen die Schlüsselfragen die Kriterien der Emissionsarmut, die Definition der Wasserstoffderivate und die Festlegung der Höhe des Basispreises in den Verträgen. Die Antworten sollten sich in den Durchführungsvorschriften finden, die METI vorbereitete.

Die Unterstützung der Preisdifferenz umfasst 15 Jahre ab Beginn der Lieferungen, und die ersten Subventionen wurden für den Sommer 2024 angekündigt (Norton Rose Fulbright).