Slowenien: Strom aus Biogas und Biomasse — wie das von Borzen geführte Fördersystem funktioniert

Das slowenische Fördersystem für Strom aus erneuerbaren Quellen und hocheffizienter Kraft-Wärme-Kopplung führt das Unternehmen Borzen, und der Erzeuger kann die Förderung in Form einer garantierten Abnahme (zagotovljen odkup, ZO) oder einer Betriebsprämie (obratovalna podpora, OP) erhalten. Im Zeitraum Januar–September 2025 erzeugte Biogas in diesem System 53,51 GWh und erhielt 8,10 Mio. Euro, was durchschnittlich ca. 151 EUR/MWh ergibt.

Wer das System führt und wie es aufgebaut ist

Borzen verwaltet das System über sein Förderzentrum für EE/KWK. Grundlage sind das Gesetz über die Förderung erneuerbarer Energiequellen sowie die Verordnung über die Förderung elektrischer Energie aus erneuerbaren Quellen und hocheffizienter Kraft-Wärme-Kopplung. Der Mechanismus ist eine staatliche Beihilfe: Die über dem Markt liegenden Abnahmepreise sollen Investitionen in die Stromerzeugung aus erneuerbaren Quellen ermöglichen.

Die Erzeuger haben zwei Formen zur Auswahl:

• garantierte Abnahme (ZO) — Borzen kauft den Strom zu einem festen Jahrespreis;
• Betriebsprämie (OP) — der Erzeuger verkauft den Strom am Markt, und Borzen zahlt die Differenz zu einem festgelegten Satz zu; laut der Zusammenstellung von EurObserv'ER von 2022 steht für Kraftwerke mit einer Leistung über 1 MW ausschließlich diese Form zur Verfügung (Stand 2022).

Die genauen Sätze für die einzelnen Technologien hängen von Leistung und Jahr der Inbetriebnahme ab und werden in Dokumenten von Borzen festgelegt.

Daten für 2025

Im Bericht für die ersten drei Quartale 2025 umfasste das System 3103 Kraftwerke mit einer Gesamtleistung von 485,51 MWe, und die Gesamterzeugung betrug 659,31 GWh bei einer Förderung von 79,36 Mio. Euro. Die durchschnittliche Förderung beträgt 120,36 EUR/MWh, gegenüber 189,05 EUR/MWh im selben Zeitraum 2024. Der Rückgang hängt mit dem gestiegenen Anteil von Heizkraftwerken auf fossilen Brennstoffen zusammen, deren Erzeugung von 70,72 auf 319,94 GWh stieg und die eine niedrige spezifische Förderung haben.

Biogas ist also ein verhältnismäßig kleiner Teil des Systems, doch die spezifische Förderung (ca. 151 EUR/MWh) ist höher als der Durchschnitt des gesamten Systems, und die Erzeugung aus Biogas stieg gegenüber dem Vorjahr um 8,6%.

Spezifische Förderung nach Technologie

Aus den Daten des Berichts lässt sich die durchschnittliche Förderung je MWh für die drei größten Gruppen berechnen: Biogas ca. 151 EUR/MWh (8,10 Mio. EUR bei 53,51 GWh), Photovoltaik ca. 245 EUR/MWh (48,28 Mio. EUR bei 196,87 GWh) und Kraft-Wärme-Kopplung mit fossilen Brennstoffen ca. 37 EUR/MWh (11,72 Mio. EUR bei 319,94 GWh). Die Unterschiede spiegeln das Alter der Anlagen, die Art der Förderung und die Höhe der Sätze wider. Bei Biogas wird die Förderung für die tatsächliche Erzeugung gezahlt: Der Anstieg um 8,6% gegenüber den ersten drei Quartalen 2024 entscheidet nicht darüber, ob er aus einer besseren Auslastung bestehender Anlagen oder aus neuer Leistung resultiert; die Zusammenstellung nennt keine Änderung der Biogasleistung von Jahr zu Jahr. Kraftwerke auf Holzbiomasse steigerten die Erzeugung um 17,6% (Januar–September 2025 gegenüber Januar–September 2024).

Die durchschnittliche Förderung des gesamten Systems sank von 189,05 EUR/MWh im Zeitraum Januar–September 2024 auf 120,36 EUR/MWh im selben Zeitraum 2025, während die spezifische Förderung für Biogas deutlich über dem Durchschnitt bleibt.

Vergleich mit der Region

Im regionalen Vergleich: Der deutsche Durchschnitt aus der Biomasseausschreibung vom Oktober 2025 beträgt 18,11 ct/kWh, also ca. 181 EUR/MWh (Deutschland: Ausschreibung vom 1. Oktober 2025), und der österreichische anzulegende Wert für Biogas beträgt 29,02 ct/kWh, also 290 EUR/MWh (Österreich: Überblick). Der Vergleich ist näherungsweise, denn der slowenische Wert ist die durchschnittliche tatsächlich im System gezahlte Förderung und nicht ein Satz aus einem Gebot.

Die Anteile an den Auszahlungen erlauben es, die relative Großzügigkeit des Systems zu beurteilen: Biogas hat 10,2% der Förderung bei 8,1% der Erzeugung (Verhältnis ca. 1,26), Photovoltaik 60,8% bei 29,9% (ca. 2,03) und Kraft-Wärme-Kopplung mit fossilen Brennstoffen 14,8% bei 48,5% (ca. 0,31). Biogas wird also über seinem Erzeugungsgewicht gefördert, aber deutlich schwächer als Solarenergie.

Wie man die Zahlen liest

Die durchschnittliche Förderung, berechnet als Quotient aus Auszahlungen und Erzeugung (8,10 Mio. EUR geteilt durch 53,51 GWh), umfasst alle Biogasanlagen im System, einschließlich Anlagen unterschiedlichen Alters, unterschiedlicher Leistung und Förderform. Sie nennt keinen Satz für eine neue Anlage. Biogas mit 151 EUR/MWh entspricht ca. 640 PLN/MWh bei einem Kurs von ca. 4,25 PLN je Euro (Richtwert, 2025). Beschreibung des letzten Berichts: Borzen: Biogas im 3. Quartal 2025.