Slovénie : électricité issue du biogaz et de la biomasse — fonctionnement du système de soutien géré par Borzen

Le système slovène de soutien de l’électricité renouvelable et de la cogénération à haut rendement est géré par la société Borzen, et le producteur peut obtenir un soutien sous la forme d’un rachat garanti (zagotovljen odkup, ZO) ou d’une prime d’exploitation (obratovalna podpora, OP). De janvier à septembre 2025, le biogaz a produit dans ce système 53,51 GWh et reçu 8,10 millions d’euros, ce qui donne en moyenne env. 151 EUR/MWh.

Qui gère le système et comment il est construit

Borzen gère le système par l’intermédiaire de son Centre de soutien des énergies renouvelables/de la cogénération. La base est constituée par la loi sur la promotion des sources d’énergie renouvelables et le règlement sur le soutien de l’électricité issue des énergies renouvelables et de la cogénération à haut rendement. Le mécanisme est une aide publique : des prix d’achat supérieurs à ceux du marché doivent permettre d’investir dans la production d’électricité renouvelable.

Les producteurs ont le choix entre deux formes :

• rachat garanti (ZO) — Borzen achète l’électricité à un prix annuel fixe ;
• prime d’exploitation (OP) — le producteur vend l’électricité sur le marché, et Borzen verse la différence par rapport à un tarif fixé ; selon le récapitulatif d’EurObserv’ER de 2022, pour les centrales de puissance supérieure à 1 MW, seule cette forme est disponible (situation de 2022).

Les tarifs exacts pour chaque technologie dépendent de la puissance et de l’année de mise en service et sont fixés dans les documents de Borzen.

Données pour 2025

Dans le rapport portant sur les trois premiers trimestres de 2025, le système couvrait 3 103 centrales d’une puissance totale de 485,51 MWe, et la production totale s’est élevée à 659,31 GWh avec un soutien de 79,36 millions d’euros. Le soutien moyen est de 120,36 EUR/MWh, contre 189,05 EUR/MWh sur la même période de 2024. La baisse est liée à l’augmentation de la part des centrales de cogénération fonctionnant aux combustibles fossiles, dont la production est passée de 70,72 à 319,94 GWh et qui bénéficient d’un faible soutien unitaire.

Le biogaz représente donc une part relativement faible du système, mais le soutien unitaire (env. 151 EUR/MWh) est supérieur à la moyenne de l’ensemble du système, et la production issue du biogaz a augmenté de 8,6 % par rapport à l’année précédente.

Soutien unitaire par technologie

À partir des données du rapport, on peut calculer le soutien moyen par MWh pour les trois plus grands groupes : biogaz env. 151 EUR/MWh (8,10 millions d’EUR pour 53,51 GWh), photovoltaïque env. 245 EUR/MWh (48,28 millions d’EUR pour 196,87 GWh) et cogénération aux combustibles fossiles env. 37 EUR/MWh (11,72 millions d’EUR pour 319,94 GWh). Les écarts reflètent l’âge des installations, le type de soutien et le niveau des tarifs. Pour le biogaz, le soutien est versé pour la production réelle : la hausse de 8,6 % par rapport aux trois premiers trimestres de 2024 ne permet pas de dire si elle résulte d’une meilleure utilisation des installations existantes ou de nouvelles capacités ; le récapitulatif n’indique pas l’évolution de la puissance de biogaz d’une année sur l’autre. Les centrales à biomasse ligneuse ont augmenté leur production de 17,6 % (janv.–sept. 2025 par rapport à janv.–sept. 2024).

Le soutien moyen de l’ensemble du système est passé de 189,05 EUR/MWh de janvier à septembre 2024 à 120,36 EUR/MWh sur la même période de 2025, tandis que, pour le biogaz, le soutien unitaire reste nettement supérieur à la moyenne.

Comparaison avec la région

Par rapport à la région : la moyenne allemande de l’appel d’offres pour la biomasse d’octobre 2025 est de 18,11 ct/kWh, soit env. 181 EUR/MWh (Allemagne : appel d’offres du 1er octobre 2025), et la valeur à appliquer autrichienne pour le biogaz est de 29,02 ct/kWh, soit 290 EUR/MWh (Autriche : panorama). La comparaison est approximative, car la valeur slovène est le soutien moyen réellement versé dans le système, et non un tarif issu d’une offre.

Les parts dans les versements permettent d’évaluer la générosité relative du système : le biogaz représente 10,2 % du soutien pour 8,1 % de la production (rapport d’env. 1,26), le photovoltaïque 60,8 % pour 29,9 % (env. 2,03), et la cogénération aux combustibles fossiles 14,8 % pour 48,5 % (env. 0,31). Le biogaz est donc soutenu au-delà de son poids dans la production, mais beaucoup moins que l’énergie solaire.

Comment lire les chiffres

Le soutien moyen calculé comme le quotient des versements et de la production (8,10 millions d’EUR divisés par 53,51 GWh) couvre toutes les unités de méthanisation du système, y compris les installations d’âge, de puissance et de forme de soutien différents. Il n’indique pas le tarif d’une nouvelle installation. Un biogaz à 151 EUR/MWh représente env. 640 PLN/MWh au taux d’env. 4,25 PLN pour un euro (à titre indicatif, 2025). Description du dernier rapport : Borzen : le biogaz au troisième trimestre 2025.