Strategie „Vom Hof auf den Tisch“: weniger Düngemittel, weniger Nährstoffverluste, mehr Biogas aus der Landwirtschaft

Die Europäische Kommission legte am 20. Mai 2020 die Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ (COM(2020) 381) vor, die die Richtung der Veränderungen im europäischen Lebensmittelsystem bis 2030 vorgibt. Für die Biogasbranche und für Landwirte ist das Ziel am wichtigsten, die Nährstoffverluste um mindestens 50 % zu verringern und den Düngemittelverbrauch um mindestens 20 % zu senken, was die Logik der Bewirtschaftung von Mist, Gülle und Gärrest verändert.

Die wichtigsten Ziele bis 2030

Die Strategie formuliert zusammen mit der sie begleitenden Biodiversitätsstrategie eine Reihe quantitativer Ziele:

Die Kommission kündigte einen Vorschlag zur Verringerung der Lebensmittelverschwendung sowie die Ausarbeitung eines Plans für ein integriertes Nährstoffmanagement an, der die Bedürfnisse der Kulturen mit dem Schutz von Wasser und Luft in Einklang bringen soll.

Was das für Gärrest und Biogas bedeutet

Das Dokument verweist auf die Verringerung der Emissionen aus der Tierhaltung, darunter Methan, und nennt als einen der Wege die Verwertung von Wirtschaftsdüngern und landwirtschaftlichen Reststoffen zur Energieerzeugung. Eine landwirtschaftliche Biogasanlage verarbeitet Gülle oder Mist und verringert dadurch die Methanemissionen aus der Lagerung, und den Gärrest gibt sie als Dünger mit besser vorhersagbarer Zusammensetzung als rohe Wirtschaftsdünger an die Felder zurück.

Das Ziel der Verringerung der Nährstoffverluste stärkt das Argument für die präzise Anwendung von Gärrest: Ausbringung zum richtigen Zeitpunkt, mit Techniken, die die Ammoniakverflüchtigung und den Stickstoffabfluss begrenzen. Die angekündigte Senkung des Verbrauchs an Mineraldüngern kann wiederum das Interesse an organischen Düngern und an Produkten aus dem Nährstoffrecycling erhöhen.

Grenzen und Unbekannte

Die Strategie legt nicht fest, mit welchen konkreten Rechtsinstrumenten die Ziele erreicht werden sollen und wie sie auf die einzelnen Staaten verteilt werden. Landwirte und Branchenverbände wiesen auf die Kosten und das Risiko sinkender Erträge hin. Für Biogasinvestoren war wichtig, dass die Richtung der Politik die Nutzung von Abfällen und Wirtschaftsdüngern als Rohstoff begünstigt, aber nicht entscheidet, ob neue finanzielle Anreize entstehen.

Wie es weitergeht

Die Strategie fügt sich in eine Reihe von Gesetzgebungsarbeiten ein, die für die kommenden Jahre vorgesehen sind. Parallel liefen die Verhandlungen über die Gemeinsame Agrarpolitik und den EU-Haushalt, von denen der Umfang der Mittel für die Modernisierung der Betriebe abhing. Für Biogasanlagen wird entscheidend sein, ob die Mitgliedstaaten in ihren nationalen Strategieplänen Instrumente berücksichtigen, die Investitionen in Anlagen zur Verarbeitung von Wirtschaftsdüngern anregen.

Wie das mit der polnischen Landwirtschaft zusammenhängt

Polnische Betriebe mit hohem Tierbesatz, insbesondere in der Geflügel- und Schweineproduktion, gehören zu den größten Quellen von Mist und Gülle in der Region. Höhere Anforderungen an die Nährstoffverluste stärken die Berechtigung von Investitionen in dichte Lager, Ausbringungstechniken und die Verarbeitung von Wirtschaftsdüngern, einschließlich der Methangärung. Gleichzeitig erhöht die Einschränkung der Mineraldüngung die Marktbedeutung der im Gärrest enthaltenen Nährstoffe, was für eine landwirtschaftliche Biogasanlage eine zusätzliche Einnahmequelle oder Einsparung sein kann.