Alemania: La Comisión Europea aprueba el paquete de biomasa. Prima por flexibilidad de 100 euros por kW

La Comisión Europea aprobó el 18 de septiembre de 2025 el paquete alemán de biomasa (Biomassepaket) conforme a las normas de la UE sobre ayudas estatales. Gracias a ello, Alemania puede incrementar el apoyo a la biomasa y el biogás en 7.900 millones de euros, y las nuevas normas ya están en vigor desde la subasta con plazo el 1 de octubre de 2025. El cambio más importante para los operadores es la prima por funcionamiento flexible, elevada a 100 euros por kW de potencia instalada.

Qué se ha aprobado

La aprobación se refiere a la modificación de la ley EEG de febrero de 2025. El paquete fue acordado en el parlamento a principios de 2025, pero casi todo su contenido estaba sujeto a la aprobación de la Comisión. Hasta la decisión, en las subastas se aplicaban las normas anteriores, lo que limitó el volumen de la subasta de abril a 187 MW —lo describimos en la entrada Alemania: subasta de biomasa del 1 de abril de 2025].

Los elementos más importantes según el informe del sector:

• Prima por flexibilidad (Flexibilitätszuschlag) — aumentada a 100 euros por kW de potencia instalada. Afecta a las instalaciones que incrementan la potencia de los motores y funcionan en modo pico, no en continuo.
• Cuantía para instalaciones conectadas a la red de calefacción — partida separada en la subasta para centrales de biomasa que ya suministran calor a la red.
• Limitación de horas de funcionamiento — el número de horas anuales por las que se recibe apoyo para la electricidad procedente de biogás está limitado, lo que obliga a operar según la demanda del sistema.
• Período transitorio acortado — plazo más breve para que las instalaciones antiguas se adapten al nuevo sistema de apoyo.
• Volúmenes — en el compromiso se previeron 1.300 MW para 2025, pero según la Bundesnetzagentur, en la subasta de octubre se pueden anunciar 813 MW (el informe de Solarserver no explica la diferencia).

Objetivo: flexibilidad en lugar de funcionamiento en base

Todo el paquete responde al principio de que el biogás debe ser una fuente gestionable: funcionar cuando los precios de la energía son altos y descansar cuando el sol y el viento inundan el mercado. Por ello, la prima de 100 euros por kW es, en esencia, un pago adicional por motores y depósitos de gas adicionales. El sector estima que, en poco tiempo, podrían crearse de este modo unos 3 GW de potencia flexible. Los cambios responden a la dirección anunciada en 2024 y descrita en el texto Alemania anuncia un paquete integral de biomasa].

Qué ocurre con las instalaciones de los años 2004-2005

La asociación sectorial HBB señala que se han pasado por alto las instalaciones que se conectaron por primera vez a la red en 2004 y 2005 y cuyo período de apoyo de 20 años está a punto de finalizar. Para ellas se necesita una solución transitoria, ya que podrían no llegar a tiempo para participar en las próximas subastas.

Qué significa esto en la práctica

Para el operador de una planta de biogás en Alemania, la decisión implica tres cosas. En primer lugar, la oferta en la subasta del 1 de octubre de 2025 puede incluir una prima más alta por flexibilidad. En segundo lugar, el plan de modernización (motores adicionales, depósito de gas) se vuelve más rentable. En tercer lugar, aumenta la importancia de la venta de electricidad en horas de precios altos. Sin embargo, los precios de la energía no son constantes, por lo que los ingresos dependen de la capacidad para operar en las horas adecuadas.

A modo de referencia, 100 euros por kW equivalen a unos 425 zł por kW (tipo de cambio aproximado de 4,25 zł por euro, septiembre de 2025). La prima se calcula por kW y año, por lo que, si toda la potencia de 1 MW fuera elegible, correspondería a 100.000 euros anuales; en la práctica, la cantidad depende del tamaño de la potencia ofrecida de forma flexible.