Residuos y economía circularAnálisis

Niveles de reciclaje y vertido de residuos municipales: objetivos para 2025, 2030, 2035 y datos de Eurostat

La UE exige un 55, 60 y 65 % de preparación para la reutilización y reciclaje de residuos municipales para 2025, 2030 y 2035, así como un vertido inferior al 10 % para 2035. Comparación de los objetivos con los datos de Eurostat para España.

Publicado Actualizado 5 min de lecturaRedacción FeedstockData

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Sprasowane bele zgniecionych butelek PET ułożone w stosy na placu zakładu recyklingu, pod zachmurzonym niebem.
Foto Grendelkhan / Wikimedia Commons, licencia CC BY-SA 4.0, archivo de origen; cambios: recorte

Los objetivos de reciclaje de residuos municipales de la UE son el 55 % para 2025, el 60 % para 2030 y el 65 % para 2035, además de que los residuos municipales vertidos no podrán superar el 10 % para 2035. Los municipios españoles tienen estos umbrales desglosados por años en la ley de residuos y suelos contaminados. Según datos de Eurostat, España sigue claramente por debajo de la media de la UE, aunque la proporción de vertido ha disminuido.

Objetivos de la UE y umbrales españoles para los municipios

Año Objetivo de reciclaje de la UE Nivel para los municipios en la normativa
2024 — 45 %
2025 55 % 55 %
2030 60 % 60 %
2035 65 % 65 % (y cada año siguiente)

Niveles de vertido para los municipios: no más del 30 % en los años 2025–2029, 20 % en los años 2030–2034 y 10 % a partir de 2035. El nivel de reciclaje es la relación entre la masa de residuos municipales preparados para la reutilización y reciclados y la masa de residuos municipales generados (excluidos los residuos de construcción y demolición no peligrosos), mientras que el nivel de vertido es la relación entre la masa de residuos municipales y los resultantes de su tratamiento destinados a vertido y la masa de residuos municipales generados.

Senda completa para los municipios

Año Reciclaje (mín.) Año Reciclaje (mín.)
2021 20 % 2029 59 %
2022 25 % 2030 60 %
2023 35 % 2031 61 %
2024 45 % 2032 62 %
2025 55 % 2033 63 %
2026 56 % 2034 64 %
2027 57 % 2035 y siguientes 65 %
2028 58 %

El salto del 35 % al 55 % entre 2023 y 2025 es el mayor paso de todo el calendario y coincide con el período más difícil para los municipios y las instalaciones.

Qué muestran los datos de Eurostat

Indicador «recycling rate of municipal waste» (CEI wm011) en porcentaje:

Año España UE-27
2020 38,7 48,5
2021 40,3 49,7
2022 40,9 49,1
2023 27,6 47,9
2024 31,1 49,4

Dos conclusiones. En primer lugar, la distancia respecto a la media de la UE es grande, y aún mayor respecto al umbral propio para 2025 (55 %). En segundo lugar, la serie para España muestra un descenso en 2023, y un cambio así en las estadísticas no tiene por qué reflejar un empeoramiento real. En estos casos, conviene revisar los metadatos de Eurostat y los informes nacionales, ya que podrían haberse modificado las normas de notificación y cálculo. La evaluación de los municipios se realiza según las normas nacionales, que no tienen por qué arrojar un resultado idéntico.

Vertido

Según los datos de Eurostat sobre residuos municipales (generados y vertidos u objeto de otra forma de eliminación, kg por habitante), en España la proporción de vertido y otras formas de eliminación disminuyó de aproximadamente el 40 % en 2020 al 38 % en 2022 y al 30 % en 2023 y 2024. La media de la UE se situó en torno al 23 % en 2020 y al 21 % en 2024 (cálculos propios basados en datos de Eurostat). Esta tendencia es acorde con el objetivo del 10 % para 2035, pero la distancia sigue siendo considerable.

Por qué es tan difícil alcanzar el 55–65 %

  • Calidad de la recogida selectiva. Las fracciones contaminadas generan rechazos que no computan para el reciclaje.
  • Biorresiduos. Su recogida selectiva es obligatoria, pero la contaminación con plástico y vidrio dificulta el compostaje y la fermentación.
  • Infraestructura. Las plantas de clasificación, compostaje y biogás necesitan flujos estables y contratos a largo plazo.
  • Metodología. Para los niveles se cuenta la masa que efectivamente se ha reciclado, no la simplemente recogida.
  • Cambios en el marco normativo. El sistema de depósito y la responsabilidad ampliada del productor desvían parte de los envases de la recogida gestionada por los municipios.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en escrito de 18 de diciembre de 2025, señaló que el esfuerzo legislativo debe centrarse en apoyar a los municipios para alcanzar niveles de reciclaje cada vez más altos.

Qué implica esto para el biogás y los biorresiduos

La normativa considera el tratamiento anaerobio de biorresiduos como reciclaje orgánico, por lo que las plantas de biogás que aceptan la fracción de biorresiduos procedente de la recogida selectiva y gestionan el digestato conforme a la ley mejoran el resultado del municipio. Dos condiciones: buena calidad del suministro (pocos contaminantes) y trazabilidad documentada del digestato. Los municipios con una recogida selectiva de biorresiduos bien implantada tienen el camino más fácil hacia niveles más altos, ya que los biorresiduos representan una gran parte del flujo municipal.

Cuatro preguntas para su municipio

  • ¿Qué nivel de reciclaje y vertido declaró su municipio en el último informe y cómo se compara con la senda establecida en la normativa?
  • ¿Qué proporción representan los biorresiduos en la masa recogida selectivamente y cuál es su calidad?
  • ¿A dónde van los biorresiduos, los rechazos de la clasificación y los residuos mezclados (el municipio publica esta información en su página web)?
  • ¿Qué inversiones en plantas de clasificación, compostaje, biogás o incineración están incluidas en los planes de gestión de residuos?

Cómo interpretar estas cifras

  1. Compruebe si se habla de nivel «nacional», «de la UE» o «municipal», ya que tienen metodologías distintas.
  2. Compare años con la misma metodología; los saltos en la serie requieren explicación.
  3. Recuerde que el objetivo de reciclaje y el de vertido son dos indicadores distintos.
  4. Los datos de 2025 aún no están disponibles: las conclusiones sobre el cumplimiento del objetivo del 55 % deben basarse en informes oficiales.

Este texto tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico; antes de tomar una decisión de inversión o formal, verifique el texto vigente de la normativa y consulte con un abogado o la autoridad competente.

Fuentes

  1. Eurostat — wskaźnik CEI wm011: recykling odpadów komunalnych (dane pobrane z API Eurostatu)
  2. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach — art. 3b (tekst jednolity, Dz.U. 2025 poz. 733) — ISAP/ELI
  3. Dyrektywa 2008/98/WE w sprawie odpadów (art. 11) — EUR-Lex
  4. Odpowiedź Ministerstwa Klimatu i Środowiska na petycję (18 grudnia 2025 r.) — gov.pl

Preguntas y respuestas

¿Cuáles son los objetivos de la UE para el reciclaje de residuos municipales?

La Directiva sobre residuos exige la preparación para la reutilización y el reciclaje de residuos municipales en un nivel mínimo del 55 % para 2025, del 60 % para 2030 y del 65 % para 2035, mientras que la Directiva sobre vertederos establece la limitación del depósito de residuos municipales al 10 % para 2035.

Más en las preguntas frecuentes

¿Son iguales los datos de Eurostat y los cálculos nacionales de los municipios?

No tienen por qué serlo. Las normas de cálculo para los municipios se derivan de reglamentos nacionales, mientras que Eurostat publica los datos reportados por los Estados según la metodología de la UE. En la serie de datos de Eurostat para Polonia, se observa un cambio brusco en 2023 que debe verificarse en los metadatos antes de extraer conclusiones.

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