El Parlamento Europeo adopta su posición sobre el Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR)

El Parlamento Europeo adoptó el 24 de abril de 2024, en primera lectura, su posición sobre el Reglamento de envases y residuos de envases (PPWR). Este acto sustituirá a la Directiva de envases de 1994 y, al ser un reglamento, se aplicará directamente en todos los Estados miembros, lo que limitará las diferencias nacionales.

Qué contiene el acto

El PPWR abarca todo el ciclo de vida de los envases. Las áreas más importantes son:

• Diseño para el reciclaje: los envases deben ser reciclables, y el reglamento introduce criterios para diferenciar las tasas de los productores en función de la reciclabilidad.
• Contenido de material reciclado en los envases de plástico (objetivos para 2030).
• Objetivos de reutilización para determinados envases y restricciones a algunos formatos de un solo uso.
• Objetivos de reducción de residuos de envases por habitante: un 5 % para 2030, un 10 % para 2035 y un 15 % para 2040, en relación con 2018.
• Requisitos de compostabilidad para ciertos envases, como bolsitas de té, cápsulas y sobres de café, así como etiquetas de frutas y hortalizas.

Por qué es importante para el biogás y el compostaje

Para los operadores de plantas de biogás y plantas de compostaje, el mayor problema es la contaminación de la corriente de biorresiduos con plásticos. Los envases compostables pretenden facilitar su admisión en la recogida selectiva de biorresiduos, pero su utilidad depende de la tecnología: en instalaciones de fermentación metanogénica (digestión anaerobia) de corta duración y compostaje, los plásticos biodegradables no siempre se descomponen en el tiempo del que dispone la instalación. Por ello, el PPWR introduce el requisito de conformidad con las normas de compostaje, y los operadores deben leerlo junto con las normas de aceptabilidad de residuos en sus permisos.

Importancia para el sector en Polonia

En Polonia, la responsabilidad ampliada del productor (RAP) de envases será reformulada, y las tasas se diferenciarán. Para los municipios y empresas que recogen residuos, esto significa un mayor papel financiero de los productores en los costes de recogida y tratamiento. Para los propietarios de plantas de biogás que procesan biorresiduos municipales, es relevante si mejorará la calidad de la recogida selectiva y si disminuirá la presencia de películas y otros contaminantes. Los inversores que planean el desempaquetado de alimentos (depackaging) deben tener en cuenta que los envases reciclados y compostables pueden aparecer en la misma corriente.

Próximos pasos

El texto adoptado en abril de 2024 aún requiere corrección jurídico-lingüística y aprobación formal por parte del Consejo. Tras su publicación en el Diario Oficial de la UE, el reglamento entrará en vigor, y la mayoría de las disposiciones comenzarán a aplicarse tras un período transitorio. Hasta entonces, las normativas nacionales de desarrollo deben designar los organismos, registros y sanciones, y las empresas deben prepararse para las nuevas obligaciones en materia de diseño y etiquetado de envases. Los operadores de biorresiduos deben seguir cómo se definirán las normas de compostabilidad.

Cómo interpretar los objetivos

Los objetivos del PPWR se refieren a distintos niveles: productores (diseño, contenido de material secundario), distribuidores y vendedores (reutilización, sistemas de devolución) y Estados (reducción de residuos por habitante). Para el sector de los residuos, esto significa que la demanda de material reciclado y los requisitos de calidad comenzarán a moldear el mercado de materias primas secundarias, influyendo así en qué envases acaban en la recogida de biorresiduos. Conviene seguir los actos de ejecución, ya que en ellos se establecerán las normas y métodos de verificación.