El Parlamento Europeo aprueba la modificación de la Directiva IED. Grandes granjas de cerdos y aves incluidas en el ámbito de la directiva

El Parlamento Europeo aprobó el 12 de marzo de 2024 el acuerdo sobre la revisión de la Directiva de Emisiones Industriales (IED), con 393 votos a favor, 173 en contra y 49 abstenciones. Para el sector del biogás, es relevante que los nuevos requisitos afecten a las grandes granjas de cerdos y aves, es decir, a los productores de purín, estiércol y excrementos avícolas, sustratos habituales en las plantas de biogás agrícolas.

Qué cambia

La revisión amplió el ámbito de aplicación de la directiva a más granjas. Según los acuerdos de los colegisladores, en el ámbito de la IED se incluyen las granjas porcinas con más de 350 UGM (unidades ganaderas mayores) y las granjas avícolas más grandes. Las explotaciones de ganado bovino, cuya inclusión proponía la Comisión, finalmente quedaron fuera del ámbito de aplicación. A cambio, la Comisión deberá evaluar antes del 31 de diciembre de 2026 si son necesarias más medidas respecto a las emisiones procedentes de la cría de animales, incluido el ganado bovino.

Tras la votación en el Parlamento, el acto aún debe ser aprobado por el Consejo y, posteriormente, se publicará en el Diario Oficial de la UE. Los Estados miembros dispondrán de unos dos años para su transposición.

Por qué es importante para el biogás

La Directiva IED establece un sistema de permisos integrados basado en las mejores técnicas disponibles (MTD). Para las explotaciones incluidas en la nueva regulación, esto implica, entre otros, mayores requisitos en cuanto al almacenamiento y aplicación de fertilizantes orgánicos, la reducción de emisiones de amoníaco y metano, así como el seguimiento. El purín gestionado en una planta de biogás agrícola y, posteriormente, el digestato utilizado como fertilizante, es uno de los posibles elementos para cumplir estos requisitos, ya que la fermentación metanogénica (digestión anaerobia) reduce las emisiones de metano del purín almacenado y puede acortar su tiempo de almacenamiento en depósitos abiertos.

Relevancia para el sector en Polonia

Polonia es un gran productor de cerdos y aves, por lo que la nueva normativa afecta a muchas explotaciones medianas y grandes. Para los propietarios de granjas, esto supone una carga administrativa e inversora adicional, pero también un argumento a favor de la colaboración con plantas de biogás, en las que los excrementos constituyen un sustrato. No obstante, hay que tener en cuenta las limitaciones: una planta de biogás no sustituye al permiso integrado ni exime de los requisitos de las MTD, y cualquier gestión del digestato está sujeta a las normas de la Directiva de Nitratos y a la legislación nacional sobre fertilizantes.

El sector debería supervisar la transposición. El plazo de dos años para la transposición significa que los detalles para Polonia (umbrales, períodos transitorios, requisitos técnicos) aparecerán en los proyectos nacionales entre 2025 y 2026.

Próximos pasos

El siguiente paso será la aprobación del acto por el Consejo y su publicación en el Diario Oficial de la UE. A nivel nacional, será el legislador polaco quien introduzca los umbrales y normas en la legislación de protección ambiental. Por su parte, la evaluación de la Comisión a finales de 2026 podría abrir la puerta a la ampliación de la normativa al ganado bovino. Por ello, los agricultores y asesores deberían seguir de cerca los proyectos nacionales, mientras que las plantas de biogás agrícolas deberían prepararse para un mayor interés de las explotaciones en los servicios de gestión de excrementos.