Il biometano nel diritto polacco: definizione, produttore e registri dell'URE e del KOWR

Il biometano nel diritto polacco è il gas ottenuto da biogas, biogas agricolo o idrogeno rinnovabile, sottoposto a depurazione e immesso nella rete del gas, trasportato in forma compressa o liquefatta oppure utilizzato per il rifornimento di veicoli senza necessità di trasporto (art. 2, punto 3c della legge sulle fonti rinnovabili). L'attività nel campo del biogas o del biometano è un'attività regolamentata: occorre iscriversi al registro dei produttori di biogas tenuto dal Presidente dell'Autorità di regolazione dell'energia (URE) e, nel caso del biometano esclusivamente da biogas agricolo, al registro del KOWR.

Definizioni da distinguere

Il biometano come carburante per i trasporti compare anche nella legge sui biocomponenti e sui biocarburanti liquidi (biometano compresso e liquefatto), il che ha rilevanza per l'obiettivo indicativo nazionale (NCW).

Quale registro

La legge distingue due percorsi, a seconda del tipo di miscela di alimentazione:

L'iscrizione al registro dell'URE non è richiesta per lo svolgimento dell'attività di produzione di biogas agricolo per il biometano o di biometano da biogas agricolo — tale attività rientra nel registro del KOWR.

Termini e obblighi

Registro dell'URE (biogas o biometano).

• La domanda contiene i dati del produttore, la descrizione dell'attività e dell'impianto (capacità annua in m³ e potenza in MW), nonché le dichiarazioni di veridicità dei dati e di conoscenza delle condizioni.
• Il Presidente dell'URE effettua l'iscrizione entro 21 giorni dal ricevimento della domanda con le dichiarazioni; se dopo 28 giorni l'iscrizione manca, il produttore può avviare l'attività (a meno che l'URE abbia invitato a integrare).
• Il produttore deve avere un titolo giuridico sulle opere e sugli impianti, disporre di opere conformi ai requisiti antincendio, sanitari e ambientali e non utilizzare come materie prime combustibili fossili né biomassa contaminata da sostanze che aumentano il potere calorifico.
• Tiene la documentazione delle quantità di biogas e biometano (immesso in rete, trasportato fuori rete, utilizzato per il rifornimento, venduto per l'adempimento dell'NCW) e delle materie prime.
• Presenta relazioni semestrali entro la fine del mese successivo al semestre e un'informazione sulla prima produzione entro 30 giorni.

Registro del KOWR (biogas agricolo, compreso il biometano da biogas agricolo).

• La domanda comprende i dati del produttore, la descrizione dell'attività e dell'impianto e le dichiarazioni di assenza di debiti fiscali e di conformità dei dati.
• Il Direttore generale del KOWR effettua l'iscrizione entro 7 giorni; trascorsi 14 giorni dal ricevimento della domanda il produttore può avviare l'attività (se non è stata richiesta l'integrazione).
• L'obbligo è utilizzare esclusivamente i substrati dell'art. 2, punto 2 e, nel caso del biometano da biogas agricolo, esclusivamente biogas agricolo.
• Le relazioni trimestrali si presentano entro 45 giorni dalla fine del trimestre e le variazioni dei dati si comunicano entro 14 giorni.

Differenze nella pratica

• Frequenza delle relazioni. Semestrale all'URE, trimestrale al KOWR.
• Miscela di alimentazione. La miscela di biogas e biogas agricolo sposta la pratica all'URE, ma i substrati del biogas agricolo devono comunque soddisfare la definizione.
• Cancellazione. In entrambi i registri la violazione degli obblighi (dichiarazioni false, substrati non ammessi) comporta la cancellazione e un periodo di carenza, dopo il quale si può chiedere una nuova iscrizione.

Che cosa fare per primo

1. Determini la miscela di alimentazione: solo i substrati dell'art. 2, punto 2, oppure anche altri tipi di biomassa o di biogas.
2. Scelga il registro secondo la tabella, tenendo conto dell'eventuale miscelazione.
3. Prepari il titolo giuridico, i documenti di conformità delle opere e la descrizione tecnica con capacità e potenza.
4. Pianifichi il sistema di registrazione: quantità, materie prime, date della prima produzione, vendita per l'NCW.
5. Stabilisca i termini delle relazioni e individui la persona responsabile.

Il biometano e gli altri atti giuridici

• NCW e trasporti. La legge sui biocomponenti e sui biocarburanti liquidi rinvia alla definizione di biometano della legge sulle fonti rinnovabili; il biometano venduto per l'adempimento dell'NCW si indica nelle relazioni.
• Garanzie di origine. Il biometano immesso nella rete del gas o utilizzato per il rifornimento può essere coperto da una garanzia di origine (ad eccezione dei microimpianti).
• Sostegno. Gli impianti fino a 1 MW (dopo la conversione in potenza elettrica) possono beneficiare del capitolo 4a; il biometano sostenuto non conta per l'NCW.
• Misure. Il regolamento del ministro del Clima del 26 giugno 2024 (Dz.U. 2024, voce 974) stabilisce i requisiti per le misure, la registrazione e il metodo di calcolo delle quantità di biogas, biogas agricolo e biometano.

Gli errori più frequenti

• Registrazione presso il KOWR nonostante l'uso nella miscela anche di biogas diverso da quello agricolo — allora è competente il registro dell'URE.
• Scambio dei termini delle relazioni: semestrali all'URE e trimestrali al KOWR.
• Mancata comunicazione della prima produzione di biogas o biometano entro 30 giorni.
• Utilizzo di materie prime contaminate da sostanze che aumentano il potere calorifico.
• Ritenere che l'iscrizione al registro risolva anche la concessione per il commercio di gas — è una questione distinta.

Il presente testo ha carattere informativo e non costituisce consulenza legale; prima di una decisione di investimento o formale verifichi il testo vigente delle disposizioni e si rivolga a un avvocato o all'autorità competente.