Chili: kaderwet klimaatverandering (21.455) introduceert doel van klimaatneutraliteit uiterlijk in 2050

Chili heeft op 13 juni 2022 de kaderwet inzake klimaatverandering nr. 21.455 gepubliceerd, die als doel stelt om uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit voor broeikasgasemissies te bereiken. De wet is gedateerd op 30 mei 2022 en de openbare afkondigingsceremonie vond plaats op 5 juni, Wereldmilieudag. De wet is van kracht sinds 13 juni 2022.

Architectuur van de wet

Volgens de beschrijving van UNEP LEAP beoogt de wet de overgang naar een koolstofarme ontwikkeling om klimaatneutraliteit in 2050 te bereiken en te handhaven, en stelt zij een juridisch kader vast voor adaptatie aan klimaatverandering. Het mitigatiedoel wordt elke vijf jaar geëvalueerd door het Ministerie van Milieu. De belangrijkste beleidsinstrumenten zijn: de Langetermijnklimaatstrategie, de Nationaal Bepaalde Bijdrage (NDC), sectorale mitigatieplannen die acties moeten vaststellen om het sectorale emissiebudget niet te overschrijden, sectorale adaptatieplannen en het Nationaal Rapport over Klimaatacties; daarnaast zijn er regionale en lokale instrumenten voorzien.

Systemen gecreëerd door de wet

De wet richt onder meer het Nationaal Systeem voor Toegang tot Informatie en Burgerparticipatie inzake Klimaatverandering op, het Nationaal Systeem voor Inventarisatie van Broeikasgassen, het Nationaal Systeem voor Prognoses van Broeikasgassen en het Systeem voor Vrijwillige Certificering van Broeikasgassen en Waterverbruik. De wet omvat ook financiële mechanismen en een sanctieregime.

Betekenis voor methaan en afval

Concrete doelen voor sectoren waarin methaan ontstaat (landbouw, afval, energie), zullen voortvloeien uit de sectorale emissiebudgetten en mitigatieplannen; deze documenten worden hier niet geanalyseerd. Voor biogas betekent dit een potentiële vraag naar oplossingen om methaanemissies uit stortplaatsen, afvalwaterzuiveringsinstallaties en veehouderijen te beperken, afhankelijk van de inhoud van de sectorplannen.

Context

Forbes Chile meldt dat de regering de wet op 5 juni 2022 afkondigde, op Wereldmilieudag, en dat het wetsvoorstel werd ingediend tijdens het presidentschap van Sebastián Piñera. De wet werd gepubliceerd in de Diario Oficial nr. 43.277 van 13 juni 2022.

Wat dit betekent voor Polen en Europa

Kaderwetten inzake klimaat met koolstofbudgetten zijn een model dat bekend is uit verschillende Europese landen. Het Chileense voorbeeld laat zien dat de kwestie van de absolute bindendheid van het doel en de termijn ook buiten de EU een cruciaal punt van discussie kan zijn.