China: 77 projecten voor energie uit biomassa in centrale ondersteuning 2020, waaronder 13 biogasprojecten

De Chinese ondersteuning voor energie uit biomassa was in 2020 niet langer een eenvoudig tarief per kilowattuur, maar een beperkt centraal budget waarin projecten om een plaats concurreerden. De novembermededeling laat zien hoe klein het aandeel van biogas daarin was.

Wat werd aangekondigd

De mededeling nr. 865 (2020) van de Algemene Kantoren van de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming (NDRC) en de Nationale Energieadministratie (NEA), gedateerd 17 november en gepubliceerd op 25 november 2020, bevat de resultaten van de aanmeldingen voor projecten voor centrale ondersteuning van biomassa-energie. Er werden 77 projecten uit 20 provincies en regio's geselecteerd. De verdeling ziet er als volgt uit:

De totale subsidiebehoefte van de geselecteerde projecten bedroeg 1,5 miljard yuan, wat overeenkomt met het bedrag aan nieuwe centrale middelen dat voor 2020 was voorzien. Volgens het implementatieplan (nr. 1421 uit 2020) mogen lokale autoriteiten na uitputting van het jaarlijkse budget geen nieuwe projecten goedkeuren die centrale ondersteuning nodig hebben.

Hoe werden projecten geselecteerd

Provincies voerden eerst de aanmeldingen, verificatie en publicatie uit, waarna het Nationaal Centrum voor Informatiebeheer Hernieuwbare Energie een uniforme beoordeling en rangschikking van de projecten zonder bezwaren heeft uitgevoerd. De mededeling geeft geen details over de rangschikkingscriteria.

Achtergrond: het tarief uit 2010

Het landelijke tarief voor agrarische en bosbiomassa, aangekondigd door de NDRC in 2010, bedroeg 0,75 yuan/kWh (ca. 0,11 USD volgens IEA). Een eerdere toeslag, ingevoerd in 2006 via uitvoeringsbepalingen van de NDRC bij de wet op hernieuwbare energie, bedroeg 0,25 yuan/kWh bovenop de kolenenergieprijzen in de betreffende provincie en gold voor 15 jaar. Het verschil ten opzichte van conventionele prijzen werd gedekt door een heffing op energieverbruikers.

Conclusie

Biogas vormt een marginaal onderdeel in het Chinese ondersteuningssysteem: 21 MW tegenover meer dan 1,1 GW aan afvalverbrandingsinstallaties. Ter vergelijking van de schaal: zelfs één grote afvalverbrandingsinstallatie kan een vermogen van enkele tientallen MW hebben. De trend is duidelijk: het centrale budget is beperkt en projecten concurreren om ondersteuning, wat leidt tot afnemende voorspelbaarheid voor de investeerder.