China: 77 proyectos de energía a partir de biomasa en el apoyo central de 2020, incluyendo 13 de biogás

El apoyo chino a la energía a partir de biomasa en 2020 ya no consistió en una tarifa simple por kilovatio-hora, sino en un presupuesto central limitado en el que los proyectos competían por un lugar. El comunicado de noviembre muestra la escasa participación del biogás en este sistema.

Qué se anunció

El comunicado de las Oficinas Generales de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) y la Administración Nacional de Energía (NEA) nº 865 (2020), fechado el 17 de noviembre y publicado el 25 de noviembre de 2020, presenta los resultados de las solicitudes de proyectos para el apoyo central a la energía a partir de biomasa. Se seleccionaron 77 proyectos de 20 provincias y regiones. La distribución es la siguiente:

La demanda total de subvenciones de los proyectos seleccionados alcanzó los 1.500 millones de yuanes, es decir, la cantidad de nuevos fondos centrales previstos para 2020. Según el plan de implementación (nº 1421 de 2020), una vez agotado el presupuesto anual, las autoridades locales no pueden aprobar nuevos proyectos que requieran apoyo central.

Cómo se seleccionaron los proyectos

Las provincias realizaron primero las solicitudes, verificación y publicación, tras lo cual el Centro Nacional de Gestión de Información sobre Energías Renovables llevó a cabo una evaluación y clasificación unificada de los proyectos sin objeciones. El comunicado no detalla los criterios de clasificación.

Contexto: la tarifa de 2010

La tarifa nacional para biomasa agrícola y forestal, anunciada por la NDRC en 2010, era de 0,75 yuanes/kWh (aproximadamente 0,11 USD según la IEA). Un complemento anterior, introducido en 2006 mediante normativas de desarrollo de la NDRC para la ley de energías renovables, añadía 0,25 yuanes/kWh a los precios de la energía procedente del carbón en cada provincia, con una vigencia de 15 años. La diferencia respecto a los precios convencionales se cubría con un cargo a los consumidores de energía.

Conclusión

El biogás ocupa un lugar marginal en el sistema chino de apoyo: 21 MW frente a más de 1,1 GW de incineradoras. A modo de comparación, incluso una gran incineradora de residuos puede tener una potencia de varias decenas de MW. La tendencia es clara: el presupuesto central es limitado y los proyectos compiten por el apoyo, lo que reduce la previsibilidad para el inversor.