China verbiedt import van alle vaste afvalstoffen vanaf 1 januari 2021

Vanaf 1 januari 2021 is het verboden om enige vaste afvalstoffen naar China te importeren. De aankondiging van het Ministerie van Ecologie en Milieu in november 2020 betekende het einde van het afbouwproces dat in 2017 was begonnen.

Inhoud van de aankondiging

Het document, in de literatuur geciteerd als Aankondiging nr. 53 van het Ministerie van Ecologie en Milieu uit 2020, werd uitgegeven op 24 november 2020 en trad in werking op 1 januari 2021. Volgens berichtgeving van het persbureau Xinhua werd de aankondiging gezamenlijk uitgegeven door het Ministerie van Ecologie en Milieu, het Ministerie van Handel en de Algemene Douaneadministratie. De vertaling van de aankondiging luidt: „Het is verboden om op enige wijze vaste afvalstoffen te importeren” en verbiedt het storten, opslaan en verwerken van buitenlandse vaste afvalstoffen op het grondgebied van China.

Het ministerie is gestopt met het accepteren en goedkeuren van aanvragen voor vergunningen voor de import van vaste afvalstoffen die als grondstoffen kunnen worden gebruikt; vergunningen die in 2020 zijn uitgegeven, waren alleen geldig tot eind 2020 en verlopen automatisch. Afval dat is geproduceerd in speciale douanecontrolezones en douane-entrepots valt onder de nationale regelgeving voor vaste afvalstoffen. De aankondiging heeft tegelijkertijd vijf eerdere mededelingen uit de jaren 2011–2018 ingetrokken.

Juridische basis

De beslissing is gekoppeld aan de gewijzigde wet ter voorkoming van verontreiniging door vaste afvalstoffen, aangenomen op 29 april 2020 en van kracht sinds 1 september 2020. De wet streeft naar nulimport — het verbod vanaf 1 januari 2021 is hiervan de uitvoering.

Vorige fase: het jaar 2017

Volgens een mededeling van het Ministerie van Ecologie en Milieu, overgenomen door Xinhua, verbood China eind 2017 de import van 24 soorten vaste afvalstoffen, waaronder ongesorteerd papier, textiel en vanadiumslak. Het totale verbod uit 2021 sluit deze fase van afbouw van import af.

Betekenis voor bioafval

Het importverbod betrof secundaire grondstoffen (bijv. papier, kunststoffen, metalen), niet bioafval, en heeft geen directe relatie met fermentatietechnologie. De relevantie voor onze sector is indirect: het betekent dat China in grotere mate moet vertrouwen op binnenlandse afvalstromen, en over de sortering aan de bron schrijven we in aparte bijdragen.

Wat dit betekent voor Polen/Europa

De beslissing van China herinnert eraan dat de markt voor secundaire grondstoffen afhankelijk kan zijn van de beslissingen van één afnemersland. Poolse recyclingbedrijven en gemeenten dienen rekening te houden met de veranderlijkheid van de vraag in contracten en investeringen in sorteerinstallaties.