Korea: wetsvoorstel tot wijziging van de biogaswet ontslaat varkenshouderijen van productieverplichting

Parlementslid Jeong Heeyong diende op 13 november 2025 bij de Nationale Vergadering van Korea een wetsvoorstel in voor de wijziging van de biogaswet, dat veehouders zou uitsluiten van de categorie verplichte biogasproducenten. Volgens de huidige regelgeving zouden bedrijven met ten minste 25.000 varkens vanaf 1 januari 2026 worden aangemerkt als particuliere entiteiten die verplicht zijn biogas te produceren.

Waar het wetsvoorstel over gaat

Het voorstel handhaaft het principe van stimulering: veehouders zouden nog steeds de verplichting hebben om inspanningen te leveren om de biogasproductiedoelstellingen te behalen, maar zouden niet formeel onder een sanctieplichtige verplichting vallen. Brancheorganisaties waarschuwden dat de verplichting gepaard gaat met hoge kosten voor de bouw van installaties. Het Koreaanse Ministerie van Landbouw, Voedsel en Plattelandszaken oordeelde dat de verplichting „praktische moeilijkheden” met zich meebrengt (onder andere het verkrijgen van grond voor de installatie, kosten en maatschappelijke weerstand), waardoor wetswijziging noodzakelijk is. Volgens het voorstel zouden de overheid en lokale overheden de bouw van eigen installaties door veehouders kunnen ondersteunen.

Achtergrond

De biogaswet omvat een verplichting voor grote publieke en private entiteiten: producenten van voedselafval (meer dan 1.000 ton per jaar), verwerkingsbedrijven van drijfmest en varkenshouderijen. Bij het niet halen van de doelstellingen dreigt een geldboete, maar de hoogte daarvan is niet vermeld in de geraadpleegde bronnen. De verplichting kan ook worden nagekomen door de biogasproductie uit te besteden aan een andere partij; volgens de Korea Herald zijn uitzonderingen mogelijk bij de bouw van een installatie of bij een natuurramp.

Wie onder de verplichting vallen

Volgens berichten van Asia Business Daily moeten verplichte particuliere producenten de biogasproductiedoelstellingen behalen met grondstoffen zoals drijfmest, hetzij direct, hetzij door uitbesteding aan een andere partij; bij niet-naleving dreigen boetes. Parlementslid Jeong Heeyong, secretaris-generaal van de People Power Party, steunde het doel van het gebruik van organisch afval als energiebron en voor milieubescherming, maar oordeelde dat de verplichting een grote last vormt voor varkenshouders en dat wetswijziging nodig is om hen in staat te stellen vrijwillig deel te nemen met sterke overheidssteun.

Betekenis voor de markt

Voor leveranciers van technologie (vergisters, opwerking, scheiding van digestaat) heeft de beslissing directe gevolgen: een verplichte status betekent een door de wet afgedwongen vraag, een vrijwillige status is afhankelijk van subsidies. Het Koreaanse debat toont een typisch conflict tussen klimaatdoelstellingen en de kosten voor landbouwers.

Huidige stand van zaken

Dit artikel beschrijft een wetsvoorstel, geen aangenomen wet. Lezers wordt aangeraden het register van wetsvoorstellen van de Nationale Vergadering en mededelingen van het Ministerie van Milieu te volgen om te controleren of de wijziging in werking is getreden.