Servië: wet hernieuwbare energie uit 2021 vervangt tarieven door premieveilingen. Wat betekent dit voor biogas?

Servië is overgestapt van gegarandeerde tarieven naar veilingen voor marktpremies: op 20 april 2021 heeft de Nationale Vergadering vier energiewetten aangenomen, waaronder de wet betreffende het gebruik van hernieuwbare energiebronnen. Voor nieuwe biogasprojecten betekent dit het afscheid van de hoge, administratieve tarieven uit het decreet van 2016.

Oude tarieven

Het decreet uit 2016 verhoogde het tarief voor biogasinstallaties. Volgens de voorzitter van de Servische Biogasvereniging (geciteerd door Balkan Green Energy News) bedroeg dit 17,22 eurocent per kWh voor een installatie met een vermogen van 1 MW; het tarief was afhankelijk van de grootte. Investeerders in biogas beschreven een investeringsboom na deze verhoging. De tarieven worden vermeld volgens de geciteerde bronnen.

Wat verandert de wet uit 2021

• Marktpremie is een toeslag op de marktprijs, uitgedrukt in eurocenten per kWh en maandelijks uitgekeerd voor energie die in het net wordt ingevoed.
• Veilingen: het ministerie organiseert deze binnen de limieten die door de regering worden vastgesteld. De maximale prijs vormt het plafond waarboven biedingen niet zijn toegestaan.
• Steunperiode: 15 jaar.
• Gegarandeerde tarieven: behouden voor kleine bronnen (minder dan 500 kW, voor wind minder dan 3 MW) en demonstratieprojecten.
• Balancering: voor producenten die een premie ontvangen, blijft de verantwoordelijkheid voor balancering bij de gegarandeerde leverancier totdat een georganiseerde dagmarkt is opgestart.

Betekenis voor biogas

De details zijn afhankelijk van uitvoeringsdecreten en de methodiek van de regulator. Voor biogasinstallaties is het belangrijk dat de hoogte van de steun niet langer vooraf bekend is: de premie wordt bepaald door het bod in de veiling, binnen de grenzen van de maximale prijs.

Een vergelijkbare ontwikkeling (van tarieven naar premies met veilingen) is zichtbaar in de EU; in Polen beschrijven we deze in de context van hernieuwbare-energieveilingen. Servië maakt momenteel geen deel uit van de EU, maar neemt wel deel aan de Energiegemeenschap.

Hoe dit te interpreteren

Ter vergelijking: in het model van gegarandeerde tarieven kent de producent het tarief vooraf en verkoopt de energie aan een aangewezen afnemer. In het model van marktpremies verkoopt de producent zelf elektriciteit op de markt, en vult de premie het inkomen aan tot het niveau dat uit de veiling voortvloeit. Het voordeel is een lagere kost voor afnemers, het nadeel is een grotere inkomensvariabiliteit en de noodzaak om balancering te beheren. Bij de beoordeling van een biogasproject zijn dus zowel het biedingsprijs als het risico van marktprijzen gedurende de 15 jaar steun van belang. Het is ook de moeite waard om te controleren of de installatie in aanmerking komt voor een tarief of naar de veiling moet, aangezien de drempel van 500 kW deze routes scheidt.