Statiegeldsysteem in Polen: hoe het werkt sinds 1 oktober 2025 — statiegeld, winkels, operators

Het statiegeldsysteem in Polen functioneert sinds 1 oktober 2025: bij de aankoop van een drank in een verpakking met het logo van het systeem wordt statiegeld geheven — 50 grosz voor een PET-fles tot 3 l en een metalen blikje tot 1 l en PLN 1 voor een glazen herbruikbare fles tot 1,5 l — en de terugbetaling vindt plaats bij het inleveren van de lege verpakking bij een willekeurig inzamelpunt, zonder kassabon. Volgens het Poolse ministerie van Klimaat en Milieu zijn er 2,3 miljard verpakkingen naar het systeem teruggekeerd, gerekend tot eind juni 2026.

Rechtsgrondslag

Het statiegeldsysteem is ingevoerd door een wijziging van de wet van 13 juni 2013 inzake verpakkingen en verpakkingsafval (wet van 13 juli 2023), aangevuld met de wet van 21 november 2024 en de volgende van 9 januari 2026. De EU-basis is Richtlijn 2019/904 (SUP), die de gescheiden inzameling van kunststofflessen vereist. De hoogte van het statiegeld wordt vastgesteld bij verordening van de Poolse minister van Klimaat van 8 juli 2024.

Wat valt onder het systeem

De verplichting om niveaus van gescheiden inzameling te behalen geldt niet voor degenen die dranken op de markt brengen die melk, yoghurt of een ander drinkbaar zuivelproduct zijn. Verpakkingen in het systeem hebben het logo van het statiegeldsysteem; in de overgangsperiode (tot uitputting van de voorraden, maar niet langer dan tot eind 2025) konden dranken van hetzelfde bedrijf zowel in verpakkingen met als zonder statiegeld voorkomen.

Wie verpakkingen inzamelt

• Winkels groter dan 200 m² die dranken in verpakkingen onder het systeem in het assortiment hebben, zijn verplichte inzamelpunten.
• Winkels tot 200 m² zamelen verpakkingen in als zij tot het systeem zijn toegetreden of dranken in herbruikbare glazen flessen verkopen (voornamelijk bier).
• Statiegeldautomaten en andere inzamelpunten, ook buiten winkels.
• De operator (vertegenwoordigende entiteit) moet in elke gemeente ten minste één vast inleverpunt waarborgen.

Alle verkooppunten die dranken in verpakkingen onder het systeem aanbieden, heffen statiegeld, ongeacht de oppervlakte — het gaat om het product, niet om het profiel van de winkel. Het ministerie raadt aan verpakkingen niet plat te drukken vóór het inleveren.

Operators en financiering

Operators zijn vertegenwoordigende entiteiten, opgericht door degenen die dranken op de markt brengen, die de inzameling, het ophalen, het transport en de afrekening van statiegeld organiseren. De wet staat meerdere operators toe. Het systeem wordt gefinancierd door degenen die dranken op de markt brengen (overeenkomstig het UPV-beginsel), alsook door niet-geretourneerd statiegeld en de verkoop van gerecyclede materialen; de middelen uit niet-opgevraagd statiegeld en uit de verkoop van grondstoffen worden gebruikt voor de financiering van het systeem.

Afrekening van het statiegeld

Degenen die dranken op de markt brengen en aan een bepaald systeem deelnemen, dragen het geheven statiegeld over aan de vertegenwoordigende entiteit binnen de termijnen: tot de 7e dag van de maand voor de periode van de 15e tot en met de laatste dag van de voorafgaande maand en tot de 21e dag van de maand voor de periode van de 1e tot en met de 14e dag van de maand. De entiteit die het statiegeld aan de eindgebruiker heeft terugbetaald, ontvangt een vergoeding van de vertegenwoordigende entiteit die van haar de verpakkingen heeft afgenomen. Daardoor financiert de winkel het systeem niet uit eigen zak.

Doelen

Producenten moeten gescheiden inzameling van verpakkingen realiseren op een niveau van 77% in 2025 (en tot 2028) en 90% vanaf 2029. Voor kunststofflessen voor eenmalig gebruik (met doppen) geldt een minimaal aandeel recyclaat: 25% vanaf 2025 en 30% vanaf 2030.

Wijzigingen van 2026

De wet van 9 januari 2026 heeft enkele kernregels gewijzigd:

• voor dranken in glazen herbruikbare flessen (pos. 3 van bijlage 1a) is de toetreding van degenen die op de markt brengen tot het door de vertegenwoordigende entiteit opgezette statiegeldsysteem vrijwillig tot 31 december 2028 — wie op de markt brengt kan in plaats daarvan een eigen systeem voor het inzamelen van deze flessen exploiteren en de niveaus zelfstandig behalen; PET-flessen en blikjes blijven in het statiegeldsysteem;
• in een eigen systeem moet een winkel die dergelijke dranken verkoopt lege flessen aannemen en het bedrag terugbetalen, zonder vereiste om een aankoopbewijs te tonen;
• ondernemers die vóór de inwerkingtreding van de wet van 2023 een eigen systeem voor het inzamelen van herbruikbare flessen hebben opgezet, mogen dit tot 31 december 2028 op de bestaande voorwaarden voortzetten, na kennisgeving van het voornemen aan de minister uiterlijk 31 maart 2026.

Wie op de markt brengt en niet tot het statiegeldsysteem is toegetreden en de vereiste niveaus niet behaalt, betaalt de productheffing; controleer de gedetailleerde regels voor de berekening ervan in de actuele tekst van de verpakkingswet.

Wat dit betekent voor afval

Voor de afvalsector betekent het systeem de verwachte verschuiving van PET-flessen en blikjes uit de huishoudelijke stromen naar een afzonderlijke grondstofstroom van hoge kwaliteit. Verpakkingsafval uit het systeem wordt beschouwd als verpakkingsafval uit huishoudens (met het oog op de uitvoering van de verplichting uit artikel 20, lid 4 van de verpakkingswet), en het document ter bevestiging van recycling (DPR) voor afval dat uitsluitend uit het statiegeldsysteem komt, wordt door de recycler op verzoek van de vertegenwoordigende entiteit via het account in de BDO opgesteld.

Typische valkuilen

• inlevering van verpakkingen zonder logo van het systeem — het statiegeld krijgt u niet terug;
• kleine winkels weten niet dat ook de verkoop van bier in herbruikbare glazen flessen hen verplicht verpakkingen aan te nemen;
• producenten maken geen onderscheid tussen het statiegeldsysteem en een eigen inzamelsysteem.

Wat u eerst moet doen

1. Winkel: controleer de oppervlakte, het drankenassortiment en de status van toetreding tot het systeem.
2. Drankenproducent: sluit u aan bij het systeem van de operator (PET-flessen en blikjes blijven in het statiegeldsysteem); alleen voor dranken in glazen herbruikbare flessen kunt u tot 31 december 2028 een eigen inzamelsysteem exploiteren; houd rekening met de termijnen voor meldingen.
3. Consument: lever verpakkingen met het logo in zonder ze plat te drukken.

Deze tekst is informatief van aard en vormt geen juridisch advies; controleer vóór een investeringsbeslissing of formele stap de actuele tekst van de regelgeving en raadpleeg een jurist of de bevoegde instantie.