Brasilien: Das Gesetz „Kraftstoff der Zukunft“ führt Ziele für Biomethan im Gashandel ein

Brasilien hat am 8. Oktober 2024 das Gesetz Nr. 14.993 verabschiedet, bekannt als „Combustível do Futuro“ (Kraftstoff der Zukunft). Es ist ein Paket, das mehrere Arten erneuerbarer Kraftstoffe umfasst, darunter Biomethan. Für den Gasmarkt ist es eine der größten Regelungen in Lateinamerika, die den Marktteilnehmern die Pflicht auferlegen, den Anteil erneuerbaren Gases zu erhöhen.

Was die Gesetzgebungsdebatte vorsah

Aus den Berichten über die Arbeiten im Senat von Anfang September 2024 geht hervor, dass der Entwurf eine schrittweise steigende Pflicht zur Minderung der Treibhausgasemissionen im Erdgashandel durch einen Biomethananteil vorsah: zunächst 1% ab 2026 mit der Möglichkeit einer Anhebung auf 10%. Im Laufe der Verhandlungen wurden auch flexible Gaskraftwerke, die in Zeiten einer Wasserkrise hochgefahren werden, in den Kreis der vom Mechanismus erfassten Akteure aufgenommen. Es wurde geschätzt, dass das Erreichen von 10% eine Produktion von etwa 850.000 m³ Biomethan pro Tag erfordern würde. Der Verband der Großstromabnehmer Abrace bezifferte die zusätzlichen Kosten für Gaskunden auf etwa 658 Mio. Reais (ca. 117 Mio. USD) pro Jahr. Die genauen Parameter des geltenden Mechanismus sind im Gesetzestext zu prüfen.

Das Paket betrifft auch andere Biokraftstoffe – u. a. die Anhebung der Beimischung von Ethanol und Biodiesel sowie Anreize für nachhaltige Flugkraftstoffe –, doch im Kontext von Substraty.pl ist der Biomethanstrang der wichtigste.

Warum Brasilien

Das Land verfügt über enorme Rohstoffressourcen: Reststoffe der Zucker-Ethanol-Industrie (u. a. Vinasse aus der Ethanolproduktion aus Zuckerrohr), tierische Exkremente aus der Tierhaltung und kommunale Abfälle. Der Großteil des Biogases stammt aus Kläranlagen, Deponien und der Zucker-Ethanol-Industrie. Das Recht, das die Nachfrage nach Biomethan begründet, soll die Barriere des geringen Interesses der Gaskunden überwinden.

Bedeutung für die Branche in Polen

Für den europäischen und den polnischen Sektor sind zwei Schlussfolgerungen wichtig. Erstens ist der Mechanismus einer Verpflichtung zu einem Biomethananteil im Gashandel eine Alternative zu Zuschüssen aus dem Haushalt: Die Kosten tragen die Gaskunden und nicht die Steuerzahler. Es ist ein Modell, das auch in Europa diskutiert wird (z. B. Biomethanquoten in den Lieferungen). Zweitens wird Brasilien um Investoren und Technologieanbieter (Aufbereitung, Verdichtung, Verflüssigung) konkurrieren, sodass die Entwicklung dieses Marktes die Gerätepreise und die Verfügbarkeit der Produktionskapazitäten der Anbieter beeinflusst.

In den polnischen Gegebenheiten zeigt das Beispiel Brasiliens, dass die Details entscheidend sind: wer der Verpflichtete ist, wie die Emissionsminderung berechnet wird und ob Biomethan aus verschiedenen Quellen (Landwirtschaft, Abfälle, Kläranlagen) gleichrangig behandelt wird.

Wie es weitergeht

Der Vollzug des Gesetzes erforderte Durchführungsakte, darunter Regelungen der Erdöl- und Gasagentur. Das Jahr 2026 – das erste Jahr der Verpflichtung – wird zeigen, ob das Biomethanangebot mit den angenommenen Zielen Schritt hält.