Brasilien: Lei 14.300 ordnet die verteilte Erzeugung, und die Fio-B-Gebühr steigt bis 2028 schrittweise an

Brasilien hat seit Januar 2022 ein Rahmengesetz für verteilte Erzeugung: Lei 14.300, am 6. Januar unterzeichnet und am 7. Januar 2022 im Diário Oficial da União veröffentlicht. Es ordnet die Abrechnung der von kleinen Anlagen, auch Biogasanlagen, ins Netz eingespeisten Energie und führt Netznutzungsentgelte ein, die schrittweise steigen werden.

Was das Gesetz regelt

Vor 2022 ergaben sich die Abrechnungsregeln für Mikro- und Minierzeugung aus einer Resolution der Regulierungsbehörde ANEEL (Resolução Normativa 482). Lei 14.300 hebt sie auf Gesetzesrang und behält das System der Energiekompensation bei, wobei Netznutzungsentgelte eingeführt werden: Der Erzeuger speist den Überschuss ins Netz ein, und der Verteilnetzbetreiber rechnet ihn auf seinen Verbrauch an. Mikroerzeugung sind Anlagen bis 75 kW, Minierzeugung umfasst größere Anlagen: bis 5 MW für steuerbare Quellen (despacháveis) und bis 3 MW für nicht steuerbare (z. B. Photovoltaik ohne Energiespeicher).

Ein solcher Rahmen ist wichtig für Landwirte und Verarbeiter, die Energie aus Biogas für den Eigenbedarf erzeugen oder sie zur Abrechnung an einem anderen Standort anmelden möchten. In Brasilien ist Biogas aus Mist sowie aus Abfällen von Zuckerfabriken und Brennereien weiterhin ein bedeutendes Potenzial, worüber wir in den Beiträgen zu RenovaBio und Vinasse aus Zuckerfabriken schreiben.

Übergangszeit und Fio B

Laut Pressedarstellungen bleiben die Regeln der Resolution 482 bis 2045 für bereits betriebene Anlagen und für Anträge in Kraft, die innerhalb von 12 Monaten nach Veröffentlichung des Gesetzes gestellt werden. Wer später einen Netzzugangsantrag stellt, beginnt mit der Zahlung der Komponente TUSD Fio B, also eines Teils des Entgelts für die Nutzung des Verteilnetzes. Das Entgelt soll schrittweise eingeführt werden; in Marktstudien wird folgender Verlauf genannt:

Das Gesetz verpflichtet außerdem den CNPE (Nationaler Rat für Energiepolitik) und die ANEEL, innerhalb von 18 Monaten Regeln zur Bewertung von Kosten und Nutzen der verteilten Erzeugung festzulegen, die nach der Übergangszeit angewandt werden.

Vetos

Der Präsident legte gegen zwei Vorschriften sein Veto ein: Die erste erlaubte es, Mikro- und Minierzeugung zu Energieinfrastrukturprojekten im Programm Reidi und ähnlichen zu zählen, die zweite ließ die Aufteilung schwimmender Kraftwerke auf Stauseen in kleinere Einheiten zu, damit sie in die Grenzen der verteilten Erzeugung passen.

Schlussfolgerungen für Biogas

Aus Sicht der Biogasanlagen bedeutet das Jahr 2022 einen stabilen Rechtsrahmen, aber auch das Ende der kostenlosen Netznutzung für neue Projekte. Der Erzeuger sollte berechnen, welcher Teil der Energie vor Ort verbraucht und welcher ins Netz eingespeist wird, denn davon hängt der Einfluss der Fio-B-Gebühr auf die Wirtschaftlichkeit ab. Zum Vergleich mit Fördersystemen in anderen Ländern siehe auch die Beiträge zu Tarifen und Zertifikaten in der Kategorie Recht.