China veröffentlicht Plan zur Begrenzung der Methanemissionen. Tierische Exkremente, Deponien und Biogas im Fokus

Das chinesische Ministerium für Ökologie und Umwelt (MEE) hat gemeinsam mit zehn weiteren Ministerien im November 2023 einen Aktionsplan zur Kontrolle der Methanemissionen veröffentlicht. Das Dokument, das das MEE als wichtigstes nationales Dokument zu Methan bezeichnet, umfasst Erdöl und Erdgas, den Kohlebergbau, die Tierhaltung, Abfälle und Abwasser sowie ländliche Räume. Für die Biogasbranche sind die Bestimmungen zu tierischen Exkrementen, Deponien und ländlichem Biogas am wichtigsten. Die Quellen nennen leicht unterschiedliche Daten: Climate Cooperation China gibt den 7. November an, und China Daily schreibt von einem Mittwoch (8. November).

Tierische Exkremente und Biogas

Der Plan sieht die Förderung geschlossener Systeme zur Verwertung von Exkrementen vor, und das Gesamtziel ist eine Verwertungsquote für Exkremente von Nutztieren von über 80% im Jahr 2025 und über 85% im Jahr 2030. In ländlichen Räumen wird der Einsatz anaerober Fermenter empfohlen, die Methan aus Exkrementen erfassen, sowie die Einführung von Anreizen für die Nutzung des erfassten Methans zum Heizen und zur Energieerzeugung.

Siedlungsabfälle und Deponien

Das Dokument sieht vor, die Abfallentstehung an der Quelle zu begrenzen und die Gewinnung und Nutzung von Deponiegas zu verbessern – ohne Angabe von Zahlen und Fristen. Bis 2025 soll die stoffliche Verwertungsquote städtischer Haushaltsabfälle ca. 60% erreichen und der Grad der sicheren Beseitigung von Klärschlamm aus Städten über 90%. Zu den quantitativen Zielen gehören auch 6 Mrd. m³ Grubengas (Gas aus Kohleflözen), die bis 2025 jährlich verwertet werden sollen. Der Plan betont zudem die Stärkung von Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung der Methandaten.

Bewertung des Plans

Der Plan wird als politisches Signal und nicht als Bündel harter Verpflichtungen bewertet. Eco-Business zitiert Experten (u. a. Li Shuo vom Asia Society Policy Institute), die „leicht enttäuscht“ über das Fehlen von Methanminderungszielen sind, sowie Lauri Myllyvirta von CREA, der andeutet, das Fehlen verbindlicher Maßnahmen könne auf Prioritäten der Energiesicherheit zurückzuführen sein. Laut gov.cn machte Methan nach den neuesten offiziellen Daten für 2014 10,4% der nationalen Treibhausgasemissionen aus.

Internationaler Kontext

Der Plan wurde während eines viertägigen Treffens der Klimabeauftragten Chinas und der USA in Kalifornien verkündet. Die gemeinsame Erklärung von Sunnylands vom 14. November 2023 verpflichtete beide Seiten, ihre Methanpläne umzusetzen und im NDC für 2035 Methanminderungsziele festzulegen. China ist der Globalen Methanzusage (Global Methane Pledge) nicht beigetreten, die eine Minderung der Methanemissionen um mindestens 30% gegenüber 2020 bis 2030 vorsieht.

Was das für Polen/Europa bedeutet

Die verhandelte EU-Methanverordnung soll auch importierte Energie erfassen und wird Druck auf Exporteure fossiler Brennstoffe ausüben, auch indirekt aus Asien. Der chinesische Plan ergänzt dieses Bild: Er zeigt, dass ein großer Erzeuger und Verbraucher von Brennstoffen beginnt, Methanemissionen zu messen und zu melden, wenn auch ohne harte Minderungsziele. Für Biogasanlagen bedeutet das eine wachsende Bedeutung von Methan als regulatorische Kategorie im Weltmaßstab.