Ontario FIT: Preise für Biogas, Deponiegas und Biomasse in den Jahren 2016–2017 und das Ende des Programms

Das Einspeisevergütungsprogramm (Feed-in Tariff, FIT) in Ontario war über Jahre eine der weltweit detailliertesten Preislisten für Strom aus Biogas. Die beiden letzten Preislisten, vom 1. Januar 2016 und vom 1. Januar 2017, zeigen, was für Energie aus landwirtschaftlichem Biogas, Deponiegas und Biomasse in Anlagen bis 500 kW gezahlt wurde und wie das Programm endete.

So funktionierte die Preisliste

Das FIT-Programm, das von der IESO (Independent Electricity System Operator) betrieben wurde, vergab Verträge an Projekte für erneuerbare Energien mit einer Leistung von in der Regel bis zu 500 kW. Der Vertragspreis hing vom Brennstoff und von der Projektgröße ab. Ein Teil des Preises war an den CPI-Index gekoppelt: laut Preisliste (Spalte „Percentage Escalated“) 50% des Preises für Biogas aus landwirtschaftlichen Betrieben, Biogas und Deponiegas im Jahr 2016. Auf die Preise konnten Zuschläge für die Beteiligung lokaler Gemeinschaften, kommunaler Einrichtungen und indigener Gemeinschaften aufgeschlagen werden: in der Preisliste von 2017 von 0,5 bis 1,5 Cent je kWh, je nach Art und Grad der Beteiligung.

Preise in den Jahren 2016 und 2017

Preise in kanadischen Cent je kWh:

Man sieht, dass das Programm Biogas aus kleinen landwirtschaftlichen Betrieben bevorzugte: Eine Anlage bis 100 kW erhielt über 9 Cent mehr je kWh als eine größere Biogasanlage bis 500 kW. Mit jeder Preisliste wurden die Preise jedoch geringfügig gesenkt. Zwischen 2016 und 2017 betrug der Rückgang 0,3 bis 0,5 Cent.

Rechenbeispiel

Zur Veranschaulichung: Eine Biogasanlage mit einer Leistung von 100 kW, die 8000 Stunden im Jahr läuft, erzeugt 800 MWh. Bei einem Preis von 26,3 c/kWh aus der Preisliste von 2016 ergibt das ca. 210.400 CAD pro Jahr, bei 25,8 c/kWh aus der Preisliste von 2017 ca. 206.400 CAD. Die Differenz von 0,5 Cent entspricht also ca. 4000 CAD pro Jahr. Es handelt sich um eine Überschlagsrechnung: Die tatsächliche Produktion hängt von der Verfügbarkeit der Anlage ab, und zum Preis kommen die CPI-Indexierung und gegebenenfalls Zuschläge hinzu.

Warum die Staffelung nach Leistungsbereichen

Die Preisliste belohnte kleine Einheiten mit einem höheren Preis, weil die Stückkosten je kWh aus einer kleinen Biogasanlage höher sind: Die Fixkosten für Reaktor, Blockheizkraftwerk und Netzanschluss verteilen sich auf weniger Energie. Für eine Anlage auf einem Hof, die Gülle nutzt, ist dies eine Lösung, die den leistungsabhängigen europäischen Tarifen ähnelt. Die Preisliste von 2017 behielt dieselbe Einteilung in Bereiche bei wie die von 2016: bis 100 kW, 100–250 kW und bis 500 kW. Geändert haben sich nur die Preise, um 0,3–0,5 Cent.

Zuschläge für lokale Beteiligung

Zum Grundpreis wurden Zuschläge (Price Adders) für die Beteiligung lokaler Akteure am Projekt addiert. In der Preisliste von 2017 betrugen sie:

Für eine kleine landwirtschaftliche Biogasanlage bedeutete dies, dass die Beteiligung der lokalen Gemeinschaft am Projekt den Preis um einige Prozent erhöhen konnte, was zum Bau von Anlagen unter Beteiligung der Gemeinschaft anregte.

Vierte FIT-Runde: Bioenergie

Im Juni 2016 bot die IESO in FIT 4 Verträge an. Laut Canadian Biomass Magazine umfassten sie 14 Bioenergieprojekte mit einer Gesamtleistung von 3,45 MW: fast alle sind landwirtschaftliche oder andere Biogasanlagen mit einer Leistung von 100 bis 500 kW, dazu eine Anlage für erneuerbare Biomasse mit einer Leistung von 250 kW. Der Artikel nennt in dieser Gruppe keine Deponiegasprojekte.

Die letzte Runde

Im September 2017 bot die IESO in der fünften Runde, die in der Fachpresse als die letzte im FIT-Programm bezeichnet wurde, Verträge über 150 MW an. Dominiert wurde sie von der Photovoltaik (382 von 390 angebotenen Verträgen), und die Bioenergie erhielt wenig: sieben landwirtschaftliche Biogasanlagen und eine Deponiegasanlage aus kommunalen Abfällen. In dieser Runde konnten die Antragsteller Prioritätspunkte sammeln, indem sie einen niedrigeren Preis als in der Preisliste boten.

Fazit

Das FIT in Ontario zeigt, wie ein garantierter Tarif mit Staffelung nach Größe und Brennstoffart kleine landwirtschaftliche Biogasanlagen unterstützen kann und zugleich, wie eng sein Umfang war: die Obergrenze von 500 kW und einige wenige Verträge in der letzten Runde. Heute sind kanadische Biogaserlöse eher mit dem Markt für Credits für saubere Kraftstoffe verbunden, der im Beitrag über Kanadas Clean Fuel Regulations beschrieben ist.