TGE und PGNiG wollen den Biomethanmarkt aufbauen: Zertifikate und Herkunftsnachweise

Die Warenbörse für Energie (Towarowa Giełda Energii, TGE) und PGNiG schlossen am 13. Januar 2021 eine Vereinbarung über die Zusammenarbeit mit dem Ziel, in Polen einen Biomethanmarkt aufzubauen. Die Unternehmen wollen die Erfahrung von PGNiG als großem Teilnehmer des Gasmarkts mit der Rolle der TGE als Plattform für den Handel mit Gas und Ursprungszertifikaten verbinden. Das Dokument nennt weder Leistungen noch Mengen, sondern eine Richtung: die Schaffung von Mechanismen, die den Handel mit Biomethan und den Nachweis seiner Herkunft ermöglichen.

Was die erste Phase vorsieht

Die erste Phase der Zusammenarbeit umfasst zwei Bereiche:

• Ursprungszertifikate — Nutzung der Erfahrungen der TGE bei der Führung des Registers der Ursprungszertifikate als mögliche Grundlage für ein zertifikatsbasiertes Fördersystem;
• Herkunftsnachweise — Nutzung des Herkunftsnachweissystems der TGE als Instrument, das der Erfüllung des Nationalen Indikativziels (Narodowy Cel Wskaźnikowy, NCW) dienen könnte, also der Verpflichtung zu einem Anteil erneuerbarer Kraftstoffe im Verkehrssektor.

Beide Instrumente stammen aus dem Strommarkt, wo sie seit Jahren dazu dienen, zu bestätigen, dass Energie aus erneuerbaren Quellen erzeugt wurde. Ihre Übertragung auf den Gasmarkt erfordert Vorschriften, die die Definition von Biomethan, die Art der Ausstellung der Nachweise, die Beziehungen zwischen den Systemen und die Regeln für die Anrechnung von Biomethan auf die Ziele für erneuerbare Energien im Verkehr festlegen.

Warum Zertifikate wichtig sind

Biomethan, das in das Gasnetz eingespeist wird, vermischt sich mit Erdgas und lässt sich daher physisch nicht unterscheiden. Deshalb muss seine „Grünheit“ durch ein Dokument – einen Nachweis oder ein Zertifikat – bestätigt werden, das unabhängig vom physischen Gasfluss übertragen werden kann. So kann ein Produzent in einer Region das ökologische Attribut an einen Abnehmer in einer anderen verkaufen, und der Abnehmer kann seine Verpflichtungen erfüllen.

In Westeuropa bestehen solche Register seit Jahren und bilden die Grundlage des Biomethanhandels. In Polen gab es im Januar 2021 noch keine Vorschriften, die dieses System eingeführt hätten.

Bedeutung für den Markt

Für Biogasproduzenten, die einen Umstieg auf Biomethan erwägen, ist dies ein wichtiges institutionelles Signal: Es zeichnet sich eine mögliche Marktinfrastruktur und ein Partner mit starker Stellung auf dem Gasmarkt ab. Für Investoren – ein Indiz dafür, dass Regierung und Gasunternehmen ein System erwägen, das auf einem Register und dem Handel mit Zertifikaten beruht und nicht ausschließlich auf Tarifen. Unklar ist jedoch, welcher Fördermechanismus gewählt wird und welche Kosten der Endabnehmer tragen wird.

Wie es weitergeht

Die Vereinbarung war Teil breiterer Gespräche nach dem Absichtsschreiben von Regierung und Branche vom Oktober. Die konkrete Gestalt des Marktes sollte von den Vorschriften abhängen, an denen das Klimaministerium arbeitete, sowie von Entscheidungen zur Förderung. Bis dahin blieb der Markt im Stadium der Vorbereitung.

Grenzen der Vereinbarung

Eine Vereinbarung zwischen Unternehmen ersetzt kein Gesetz. Ein System von Ursprungszertifikaten oder Herkunftsnachweisen erfordert eine Rechtsgrundlage, die Bestimmung der ausstellenden Stelle, die Art der Abrechnung und gegebenenfalls Sanktionen. Bis zum Erlass der Vorschriften ist dies eine Erklärung der Bereitschaft der Marktinstitutionen, technische Lösungen zu erarbeiten, und kein funktionierender Mechanismus.