Brasil: RenovaBio alcanza los 10 millones de CBIO emitidos — 67 % del objetivo para 2019–2020

La agencia brasileña ANP informó el 30 de septiembre de 2020 que, en el marco del programa RenovaBio, la plataforma había aprobado 10 millones de créditos de descarbonización CBIO. Esto representa el 67 % del total de 14,9 millones de CBIO necesarios para cumplir el objetivo de 2020 (14,53 millones tras la reducción) y el residuo de 2019 (aprox. 368 mil). Para el sector de los biocombustibles —etanol de caña, biodiésel y, en el futuro, biometano— es una señal de que el mercado de derechos de emisión en Brasil ha comenzado a funcionar.

Cómo funciona RenovaBio

La Política Nacional de Biocombustibles (RenovaBio), establecida por la ley nº 13.576/2017, impone a los distribuidores de combustibles objetivos anuales de compra de CBIO. El CBIO es un crédito de descarbonización emitido por productores certificados de biocombustibles, proporcional a la reducción de emisiones en comparación con los combustibles fósiles (1 CBIO equivale a evitar la emisión de 1 t CO₂e). El distribuidor cumple su objetivo adquiriendo CBIO en el mercado bursátil (B3). El productor cuyo biocombustible tenga una baja intensidad de carbono recibe más créditos por unidad de energía.

Por qué solo a finales de 2020

El primer año de aplicación de los objetivos se vio alterado. Según describe la ANP, como en 2019 no se produjo comercio de CBIO (RenovaBio entró en vigor a finales de 2019, pero la emisión de CBIO aún no era operativa), la parte no liquidada del objetivo de 2019 tuvo que cumplirse en 2020. La ley 13.576/2017 permite a los distribuidores trasladar al año siguiente hasta el 15 % del objetivo, pero solo si se ha cumplido plenamente el objetivo del año anterior, por lo que en 2020 no se hizo uso de esta posibilidad. Al mismo tiempo, el CNPE redujo aproximadamente a la mitad el objetivo para 2020 (de 28,7 millones a 14,53 millones de CBIO) debido a las perturbaciones del mercado de combustibles durante la pandemia; el reglamento se publicó en septiembre de 2020.

Qué significa esto para el biogás

RenovaBio también afecta al biometano, que puede generar CBIO si el productor está certificado. La caña de azúcar y sus residuos —vinaza, torta de filtro— son un recurso importante para el biogás, por lo que los ingenios azucareros y las destilerías pueden combinar la producción de etanol con la generación de biogás y biometano, aprovechando el mismo mecanismo de créditos.

Riesgos

Los precios de los CBIO dependen del cumplimiento del objetivo, la oferta de productores certificados y las decisiones del CNPE. Las revisiones de los objetivos, como la de 2020, afectan a la liquidez del mercado. Los inversores deben tener en cuenta la posibilidad de cambios en las normas.

Qué significa esto para Polonia y Europa

El mecanismo brasileño es similar al Objetivo Nacional Indicativo polaco y a los compromisos de los proveedores de combustibles de la UE, aunque con un instrumento independiente y cotizado, el CBIO. Muestra cómo la vinculación de un objetivo con un crédito negociable permite premiar la menor intensidad de carbono, así como la forma en que los reguladores responden a las crisis del mercado.