Australia: il Parlamento approva l’incentivo fiscale per l’idrogeno rinnovabile – 2 AUD al chilogrammo

Il Parlamento australiano ha approvato nei giorni 10–11 febbraio 2025 (Future Made in Australia (Production Tax Credit and Other Measures) Act) una legge che introduce l’Hydrogen Production Tax Incentive – un’agevolazione fiscale pari a 2 dollari australiani per ogni chilogrammo di idrogeno rinnovabile prodotto. L’incentivo riguarda i progetti che producono idrogeno dall’anno fiscale 2027–28 al 2039–40, con la possibilità per un singolo progetto di beneficiarne per un massimo di 10 anni.

Ambito e condizioni

L’agevolazione è legata alla produzione, non agli investimenti, distinguendosi così dai sussidi in conto capitale. L’idrogeno deve soddisfare criteri di rinnovabilità e la sua origine deve essere certificata nel sistema Guarantee of Origin, gestito dal Clean Energy Regulator; la legge relativa a tale sistema è entrata in vigore nel dicembre 2024.

Costi di bilancio

L’entità della spesa pubblica dipende dalle ipotesi sul numero di progetti e sui prezzi. Lo studio Pinsent Masons stima un costo di circa 6,7 miliardi di AUD, mentre PV Magazine circa 13,7 miliardi di AUD. La discrepanza dimostra che, per una visione completa, è necessario consultare la documentazione di bilancio del governo. Secondo KPMG, l’incentivo assume la forma di un credito d’imposta rimborsabile (refundable tax offset), e la stessa legge introduce anche un’agevolazione del 10% sui costi di lavorazione e raffinazione per i minerali critici.

Collegamento con altri programmi

L’incentivo integra l’Hydrogen Headstart, un programma competitivo gestito da ARENA basato su crediti di produzione erogati per l’idrogeno prodotto, che sostiene progetti di grandi dimensioni. Nella prima tornata del programma Headstart, all’epoca era in corso la prima fase.

Cosa significa per la Polonia e l’Europa

Il modello australiano di «sovvenzione al chilogrammo» ricorda l’agevolazione statunitense 45V e, nell’UE, i meccanismi basati su aste (ad esempio, la Banca Europea dell’Idrogeno). Per i progetti polacchi di impianti di biogas agricolo, la lezione è che diverse tecnologie a basse emissioni competono per budget limitati e che i regolatori raramente trattano biometano e idrogeno allo stesso modo.

L’incentivo non include il biometano né le bioenergie.

Iter legislativo

L’incentivo è introdotto dal disegno di legge Future Made in Australia (Production Tax Credit and Other Measures) Bill 2024. Secondo Pinsent Masons, il Senato lo ha approvato lunedì 10 febbraio, mentre secondo KPMG l’approvazione definitiva da parte del Parlamento è avvenuta l’11 febbraio 2025. Il comunicato congiunto dei ministri del Tesoro, del Clima, dell’Industria e delle Risorse portava il titolo «Production tax credits pass the Senate».