Il Brasile lancia Metano Zero e la Strategia Federale per il biogas e il biometano

Il governo brasiliano ha lanciato nel marzo 2022 un pacchetto di incentivi per il biogas e il biometano. Il decreto 11.003 del 21 marzo 2022 ha istituito la Strategia Federale di Incentivi per l'Uso Sostenibile del Biogas e del Biometano, mentre la Portaria MMA 71/2022 ha creato il Programma Nazionale di Riduzione del Metano, comunemente noto come Metano Zero. Il programma è stato giustificato dagli impegni assunti dal Brasile durante la conferenza sul clima COP26.

Cosa prevede la strategia

Il decreto stabilisce azioni per facilitare la produzione e l'uso del biogas e del biometano, inclusi incentivi per i produttori che utilizzano rifiuti urbani e agricoli e la promozione del mercato dei "crediti metanici". Secondo commenti legali (Mayer Brown, Mattos Filho), parallelamente al decreto è stata emanata la Portaria MME n. 627, che ha incluso gli investimenti in biometano nel regime REIDI (Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infraestrutura), sospendendo la riscossione dei contributi PIS/Pasep e Cofins per l'acquisto di macchinari, materiali da costruzione e servizi. Il decreto indica inoltre, tra le linee guida, il sostegno al mercato dei crediti di carbonio, in particolare dei "crediti metanici", e la promozione di biodigestori, sistemi di purificazione del biogas e produzione di biometano.

Metano Zero

Il programma Metano Zero sarà coordinato dalla Secretaria de Qualidade Ambiental del Ministero dell'Ambiente, in collaborazione con il segretariato per il clima e gli affari internazionali. Il suo obiettivo è ridurre le emissioni di metano — un gas con un elevato potenziale di riscaldamento globale — provenienti dall'agricoltura, dai rifiuti e da altri settori, trasformandolo in combustibile rinnovabile.

Contesto

Il Brasile è un grande produttore di canna da zucchero, carne e soia, e l'agricoltura e i rifiuti rappresentano importanti fonti di metano. Nel 2021 il Paese ha aderito al Global Methane Pledge annunciato durante la COP26, e il programma Metano Zero è stata una delle risposte nazionali.

Significato per il settore

Per il mercato del biogas è rilevante che il pacchetto unisca politica energetica e climatica: sostegno alla produzione di biometano e strumenti di mercato basati sulla riduzione delle emissioni di metano. Il significato pratico dipenderà dai successivi regolamenti attuativi, dalle specifiche dell'ANP e dai sistemi di riconoscimento dei crediti metanici.

Rischi di attuazione

È fondamentale come verranno definiti i crediti metanici, chi li verificherà e in quale mercato saranno venduti. Senza regole chiare per il conteggio delle riduzioni e per evitare il doppio conteggio, il programma rimarrà una dichiarazione di intenti.

Cosa significa per la Polonia e l'Europa

La combinazione di incentivi per il biometano con un mercato di crediti metanici dimostra che i Paesi in via di sviluppo cercano strumenti che uniscano clima, energia e rifiuti. Nell'UE un ruolo simile è svolto dalla strategia sul metano del 2020 e dagli obiettivi della RED II, sebbene senza un commercio diretto di "crediti metanici".