India: il bilancio 2023–24 prevede 500 impianti GOBARdhan, tra cui 200 impianti di CBG. 10.000 crore di rupie

Nel bilancio federale dell'India per l'anno finanziario 2023–24, presentato il 1° febbraio 2023, il ministro delle finanze Nirmala Sitharaman ha annunciato 500 nuovi impianti "dai rifiuti alla ricchezza" nell'ambito dell'iniziativa GOBARdhan, per un valore complessivo di 10.000 crore di rupie. Duecento di questi sono impianti di biogas compresso (CBG), di cui 75 nelle città, mentre 300 sono impianti comunitari o di cluster.

Cosa è stato annunciato

Secondo il resoconto di Down To Earth, il piano include impianti di CBG, considerati dagli esperti una fonte di carburante per veicoli, nonché impianti comunitari e di cluster. Il bilancio ha inoltre annunciato che "a tempo debito" verrà introdotto l'obbligo di miscelare il 5% di CBG per tutti i soggetti che vendono gas naturale e biogas. Inoltre, il governo ha previsto un sostegno fiscale per la raccolta della biomassa e la distribuzione di biomanure, nonché l'esenzione dall'accisa per il CBG miscelato con CNG (rispetto all'imposta GST già pagata sul CBG), al fine di evitare la cumulazione delle imposte.

Cos'è GOBARdhan

Il nome GOBARdhan deriva dall'hindi "gobar" (letame bovino). Secondo Down To Earth, il programma originario è stato lanciato nel 2018 presso il Dipartimento per l'Acqua Potabile e i Servizi Igienico-Sanitari ed era limitato agli impianti di biogas di cluster o comunitari, ad esempio per asili o aziende agricole. Secondo il sito del programma, GOBARdhan è un'iniziativa ombrello che comprende programmi volti a trasformare letame animale e rifiuti agricoli in biogas, CBG e bio-CNG, e il Dipartimento per l'Acqua Potabile e i Servizi Igienico-Sanitari del ministero Jal Shakti ne è il dipartimento coordinatore. Il nuovo piano del bilancio 2023–24 estende il programma agli impianti di biogas compresso.

Contesto programmatico

Down To Earth ha ricordato tre programmi governativi correlati: la fase II della missione Swachh Bharat (sostegno fino a 50 lakh di rupie per distretto negli anni 2020–21 fino al 2024–25), il programma per l'energia dai rifiuti nell'ambito del Programma Nazionale per le Bioenergie (600 crore di rupie per gli anni 2021–2026) e SATAT, che prevedeva 5.000 impianti di BioCNG e 15 milioni di tonnellate di BioCNG entro il 2023–24. Atin Biswas del Centre for Science and Environment ha spiegato che il CBG non faceva parte del programma del 2018, poiché differisce dal biogas nella composizione: il metano costituisce meno del 50% del biogas, mentre circa il 95% del CBG. Biswas, il cui team ha partecipato al comitato interministeriale per la gestione dei rifiuti, ha valutato positivamente sia gli investimenti di 10.000 crore di rupie, sia l'annuncio dell'obbligo del 5%.

Prime riserve

Una settimana dopo il bilancio, Down To Earth ha pubblicato un commento che valuta l'annuncio come un passo nella giusta direzione, ma che indica "sfide critiche" da affrontare. Come problema concreto è stata segnalata una lacuna nei dati: il cruscotto SATAT mostrava i dettagli di sole 26 installazioni, nonostante fossero operativi 40 impianti di biogas SATAT. Il testo non forniva un catalogo dettagliato delle barriere.

Cosa significa per la Polonia e l'Europa

Il piano indiano combina il sussidio agli investimenti con l'annuncio di un obbligo di acquisto del gas. Per l'Europa, questo rappresenta un esempio di come l'espansione del mercato del biometano richieda parallelamente il sostegno agli investimenti e la garanzia di uno sbocco per il prodotto; il semplice annuncio di un programma, senza meccanismi ben definiti, non ne determina l'efficacia.