Inde : le budget 2023–24 prévoit 500 installations GOBARdhan, dont 200 unités de CBG. 10 000 crore de roupies

Dans le budget fédéral de l'Inde pour l'exercice financier 2023–24, présenté le 1ᵉʳ février 2023, la ministre des Finances Nirmala Sitharaman a annoncé 500 nouvelles installations « des déchets à la richesse » dans le cadre de l'initiative GOBARdhan, pour un montant total de 10 000 crore de roupies. Deux cents d'entre elles seront des unités de biogaz comprimé (CBG), dont 75 en milieu urbain, et 300 seront des installations communautaires ou en cluster.

Ce qui a été annoncé

Selon le rapport de Down To Earth, le plan comprend des unités de CBG, que les experts considèrent comme une source de carburant pour les véhicules, ainsi que des installations communautaires et en cluster. Le budget a également annoncé qu'« en temps opportun », une obligation de mélange de 5 % de CBG serait imposée à toutes les entités vendant du gaz naturel et du biogaz. De plus, le gouvernement a promis un soutien fiscal pour la collecte de la biomasse et la distribution de bioengrais, ainsi qu'une exonération de l'accise sur le CBG mélangé au GNC (par rapport à la taxe GST déjà payée sur le CBG), afin d'éviter une double imposition.

Qu'est-ce que GOBARdhan

Le nom GOBARdhan provient du hindi « gobar » (bouse de vache). Selon Down To Earth, le programme initial a été lancé en 2018 au sein du Département de l'eau potable et de l'assainissement et se limitait aux unités de méthanisation en cluster ou communautaires, par exemple pour les écoles maternelles ou les exploitations agricoles. Selon le site du programme, GOBARdhan est une initiative parapluie qui englobe des programmes transformant les déjections animales et les déchets agricoles en biogaz, CBG et bio-CNG. Le Département de l'eau potable et de l'assainissement du ministère Jal Shakti en est le département coordinateur. Le nouveau plan du budget 2023–24 étend le programme aux unités de biogaz comprimé.

Contexte programmatique

Down To Earth a rappelé trois programmes gouvernementaux connexes : la phase II de la mission Swachh Bharat (soutien jusqu'à 50 lakh de roupies par district pour la période 2020–21 à 2024–25), le programme d'énergie à partir des déchets dans le cadre du Programme national de bioénergie (600 crore de roupies pour la période 2021–2026) et SATAT, qui prévoyait 5 000 unités de BioCNG et 15 millions de tonnes de BioCNG d'ici 2023–24. Atin Biswas du Centre for Science and Environment a expliqué que le CBG ne faisait pas partie du programme de 2018, car il diffère du biogaz par sa composition : le méthane représente moins de 50 % du biogaz, contre environ 95 % pour le CBG. Biswas, dont l'équipe a participé au comité interministériel sur la gestion des déchets, a salué positivement à la fois l'investissement de 10 000 crore de roupies et l'annonce de l'obligation de 5 %.

Premières réserves

Une semaine après le budget, Down To Earth a publié un commentaire qualifiant l'annonce de pas dans la bonne direction, mais soulignant les « défis critiques » à résoudre. Un problème concret a été identifié : le manque de données. Le tableau de bord SATAT ne montrait les détails que de 26 installations, alors que 40 installations de biogaz SATAT étaient en fonctionnement. Ce texte n'a pas fourni de catalogue détaillé des obstacles.

Ce que cela signifie pour la Pologne et l'Europe

Le plan indien combine une subvention d'investissement avec l'annonce d'une obligation d'achat de gaz. Pour l'Europe, cela illustre que le développement du marché du biométhane nécessite à la fois un soutien aux investissements et une garantie de débouchés pour le produit. La simple annonce d'un programme, sans mécanismes précis, ne détermine pas son efficacité.