Messico: digestori nell'agricoltura — sostegno FIRCO e diagnosi UNAM (345 impianti, 82% in funzione)

L'agricoltura messicana utilizza i biodigestori principalmente grazie a due meccanismi: il mercato delle unità di riduzione delle emissioni nell'ambito del meccanismo di sviluppo pulito (CDM) e i programmi di sostegno condotti da FIRCO (Fideicomiso de Riesgo Compartido) e dal ministero dell'agricoltura SAGARPA. Una diagnosi preparata presso l'UNAM, basata su dati risalenti a circa il 2010, ha confermato l'esistenza di 345 digestori, di cui 268 realizzati nello schema CDM e i restanti 77 grazie al sostegno pubblico: 73 con il coinvolgimento di FIRCO e 4 nell'iniziativa Methane to Markets (M2M).

Cosa ha stabilito la diagnosi

Lo studio ha riguardato gli stati di Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Sonora, Veracruz e Yucatán, nonché allevamenti suinicoli e mandrie da latte, con una predominanza degli allevamenti suinicoli. Dei 345 impianti confermati, l'82% è stato costruito e funziona. La tecnologia predominante è rappresentata dalle lagune (94%), seguita da impianti modulari (4%) e biobag e ferrocemento (1% ciascuno).

Perché principalmente suini e non bovini da latte

Gli autori della diagnosi riportano che la maggior parte degli impianti analizzati (317) opera in allevamenti suinicoli. Ciò è giustificato dal fatto che gli allevamenti formali con più di 500 capi dispongono di un inventario sufficiente nonché di volume e qualità degli effluenti adeguati, è facile calcolarvi lo stato di riferimento (esiste una laguna secondaria) e gli investimenti sono generalmente redditizi. Nelle mandrie da latte, invece, l'implementazione risulta più difficile, poiché i pavimenti delle stalle sono per lo più in terra, quindi gli effluenti raccolti contengono impurità che possono disturbare il funzionamento del digestore. Dal confronto tra il numero di impianti e il numero di allevamenti formali, gli autori concludono che il potenziale di sviluppo della tecnologia supera il 90% nel settore suinicolo e oltre il 95% in quello lattiero-caseario, sebbene gli allevamenti suinicoli medi e piccoli non siano ancora stati interessati da tali sistemi.

Ruolo del meccanismo CDM

La diagnosi sottolinea che la maggior parte dei digestori è stata costruita nell'ambito del CDM, in cui le società sviluppatrici – AgCert, Ecosecurities, Cantor CO2 e Grupo Porcícola Mexicano – hanno sostenuto l'intero investimento. Queste hanno registrato presso il comitato esecutivo del CDM 563 progetti di digestori, ma a causa della mancanza di fondi e delle difficoltà nel calcolo dello stato di riferimento (specialmente nelle stalle da latte), negli stati esaminati ne sono stati costruiti solo 268. I restanti impianti, costruiti o in costruzione, hanno beneficiato del sostegno di FIRCO, mentre alcuni progetti pilota sono stati realizzati nell'ambito di M2M.

Sostegno pubblico

Secondo la diagnosi, FIRCO ha sostenuto tra il 2008 e il 2009 175 progetti legati ai digestori, principalmente in allevamenti suinicoli, e una parte comprendeva anche l'acquisto di motogeneratori; nel 2008 sono stati sostenuti 45 digestori, nel 2009 100, oltre a 9 progetti di energia rinnovabile (la diagnosi non specifica i restanti dei 175 progetti). Secondo il portale 3tres3 (26 gennaio 2011), SAGARPA tramite FIRCO ha destinato in tre anni 300 milioni di pesos per l'installazione di 305 digestori in 305 aziende agricole. Poiché per ogni peso di sovvenzione federale i produttori hanno aggiunto due pesos, l'investimento totale avrebbe raggiunto i 900 milioni di pesos.

Qualità dell'esecuzione e dotazione

La diagnosi indica che, tra i 16 elementi di cui dovrebbe essere dotato un digestore correttamente funzionante, solo otto erano presenti in tutti i 345 impianti (tra cui strutture in calcestruzzo, tubazioni, geomembrana e sistema di ancoraggio). Gli altri elementi erano meno frequenti: bruciatore a biogas – nel 97% (333 impianti), filtro per l'umidità – nel 95% (327), misuratore di flusso del biogas – nel 91% (315), segnali di sicurezza – nell'86%, laguna secondaria – nell'84%, recinzione – nell'82%, fossa di miscelazione – nel 64% (220) e sistema di miscelazione e rimozione dei fanghi – nel 59% (203). Le misurazioni del biogas provenivano solo da 121 sistemi di combustione del metano. Conclusione generale: il finanziamento degli investimenti non è sufficiente senza un supporto alla gestione e al monitoraggio.

Cosa non sappiamo

Non è stato possibile stabilire come sia cambiato da allora il numero di impianti né quali siano le attuali regole di sostegno di FIRCO; è necessario verificarle nelle regole operative vigenti di FIRCO e nei comunicati della Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. I dati della diagnosi UNAM e di 3tres3 si riferiscono al periodo intorno al 2008-2011.

Cosa significa per la Polonia e l'Europa

L'esempio messicano dimostra che il sostegno massiccio agli investimenti per piccoli impianti di biogas deve essere accompagnato da un servizio di assistenza e da un sistema di monitoraggio. In Polonia questa lezione è rilevante nella progettazione di programmi per piccoli impianti di biogas agricolo, dove una gestione inadeguata può vanificare l'effetto del finanziamento.