Net-Zero Industry Act: 40% productie van nuluitstoottechnologieën in de EU, ook voor biogas en biomethaan

Op 16 maart 2023 presenteerde de Europese Commissie het voorstel voor de Net-Zero Industry Act (NZIA). Het hoofddoel is ervoor te zorgen dat tegen 2030 de productiecapaciteit in de Europese Unie ten minste 40% van de jaarlijkse implementatiebehoeften van belangrijke nuluitstoottechnologieën dekt. Op de lijst van technologieën staan niet alleen zonnepanelen, windturbines, batterijen, warmtepompen en elektrolyse-installaties, maar ook duurzame biogas- en biomethaantechnologieën. Dit is een belangrijk signaal voor leveranciers van apparatuur: opwerking, methaangisting en gasbehandeling moeten worden beschouwd als onderdeel van de strategische industriële basis van de EU.

Wat verandert er

De NZIA moet de reactie van de EU zijn op de toenemende concurrentie uit de VS (Inflation Reduction Act) en China. Het voorstel omvat verschillende groepen instrumenten:

• verkorting en vereenvoudiging van vergunningprocedures voor projecten voor de productie van nuluitstoottechnologieën (termijnen van enkele maanden in plaats van jaren),
• criteria voor veerkracht en duurzaamheid bij overheidsopdrachten en veilingen,
• ondersteuning van de capaciteit voor de opslag van koolstofdioxide,
• zogeheten reguleringszandbakken, een coördinatieplatform en vaardigheidsprogramma's.

Tot de technologieën die voor ondersteuning in aanmerking komen, behoren onder meer oplossingen voor biogas en biomethaan: vergisters, opwerkingssystemen (membranen, wassers, adsorptie), gasschoonmaaksystemen en apparatuur voor het vloeibaar maken.

Betekenis voor de sector in Polen

Voor de Poolse industrie is dit een kans, omdat er in het land fabrikanten van apparatuur en integrators van biogasinstallaties actief zijn en de markt groeit met de plannen voor de bouw van biomethaaninstallaties. Duurzaamheidscriteria bij overheidsopdrachten en veilingen kunnen het aandeel van lokale leveranciers vergroten. Aan de andere kant zullen strengere eisen met betrekking tot herkomst en toeleveringsketen documentatie vereisen.

Voor investeerders en eigenaren van biogasinstallaties is het belangrijk dat de NZIA de regels voor projectondersteuning niet wijzigt, maar de reeks instrumenten voor technologieproducenten uitbreidt. In de praktijk kan dit leiden tot een kortere realisatietijd van fabrieken voor apparatuur in de EU en een betere beschikbaarheid van componenten.

Wie profiteert en wie heeft bedenkingen

Vertegenwoordigers van de industrie benadrukken dat de wet investeringen in fabrieken voor apparatuur in Europa kan versnellen, mits de procedures daadwerkelijk worden verkort. Organisaties die kleine producenten vertegenwoordigen, vrezen echter dat het doel van 40% en de eisen voor overheidsopdrachten vooral de grootste spelers ten goede komen. Voor de biogassector is het belangrijk dat de definitie van technologieën geen kleinere oplossingen uitsluit, zoals containeropwerkingssystemen of modulaire agrarische biogasinstallaties.

Verband met andere initiatieven

De NZIA werd gelijktijdig gepresenteerd met de Critical Raw Materials Act (voorstel voor een EU-verordening) en gaat gepaard met het industriële plan van de Green Deal. Al deze maatregelen zijn bedoeld om de concurrentiepositie van de EU-industrie te versterken. Voor de biogassector is het van belang dat biomethaantechnologieën op de lijst zijn opgenomen naast de bekendere technologieën, wat de toegang tot publieke financiering kan vergemakkelijken.

Wat volgt

Het voorstel gaat naar het Europees Parlement en de Raad. De discussie zal gaan over de lijst van strategische technologieën, het niveau van het doel van 40% en de regels voor overheidsopdrachten. Producenten van biogastechnologieën moeten ervoor zorgen dat de definities in de definitieve tekst de volledige keten omvatten – van methaangisting tot opwerking en vloeibaarmaking.