Pakket „Klaar voor 55”: Commissie presenteert wetgevingsvoorstellen voor het doel van −55% in 2030

Op 14 juli 2021 presenteerde de Europese Commissie het pakket „Klaar voor 55” (Fit for 55) – een reeks wetgevingsvoorstellen en wijzigingen van bestaande regelgeving die moeten leiden tot een netto reductie van de uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% tegen 2030, vergeleken met 1990. Dit is het grootste pakket klimaatregelgeving in de geschiedenis van de EU en vormt het referentiepunt voor alle sectoren: energie, industrie, transport, gebouwen, landbouw en afval.

Belangrijkste elementen

Het pakket omvat ook wijzigingen in de energiebelasting, in de regelgeving voor landgebruik en bosbouw en in de richtlijn betreffende energie-efficiëntie.

Betekenis voor biogas, afval en landbouw

Voor de biogassector is het pakket om drie redenen van belang. Ten eerste wijzigt het voorstel voor de nieuwe richtlijn hernieuwbare energie de doelen voor transport, industrie en verwarming, evenals de regels voor ondersteuning en duurzaamheid, wat in een apart artikel wordt besproken. Ten tweede verbeteren de hogere prijzen voor emissierechten in het ETS en de nieuwe heffing voor brandstoffen voor verwarming en transport de positie van hernieuwbare gassen ten opzichte van aardgas. Ten derde omvat CBAM meststoffen, wat de prijzen van geïmporteerde stikstofmeststoffen kan verhogen en de belangstelling voor organische meststoffen, waaronder digestaat, kan versterken.

Voor de landbouw en afvalsector – sectoren buiten het ETS – zijn de hogere nationale doelen in het kader van de verordening betreffende de verdeling van inspanningen van belang, die de druk op het verminderen van methaan- en lachgasemissies vergroten.

Polen

Polen, waarvan de economie sterk afhankelijk is van steenkool, gaf aan dat het pakket gepaard zou gaan met hoge kosten. De verhoging van de prijs van emissierechten en de opname van gebouwenverwarming in het ETS treffen huishoudens, en het Sociaal Klimaatfonds was bedoeld om deze effecten gedeeltelijk te verzachten. De regering kondigde onderhandelingen aan om de nationale belangen te verdedigen.

Wat nu?

De voorstellen werden ingediend bij het Europees Parlement en de Raad, waar ze de komende maanden en jaren zouden worden besproken. Voor investeerders betekende dit een periode van onzekerheid over de uiteindelijke vorm van de regelgeving, maar tegelijkertijd een duidelijke richting: versnelling van de decarbonisatie in alle sectoren.